2021一级消防实务重要考点讲义:火灾风险评估

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火灾风险评估

一、评估目的

按照建筑消防安全管理工作方式的不同，又可以分为一般目的和特定目的。

所谓一般目的的评估是指建筑的所有者、使用者自身出于提高建筑消防安全程度的需要，采取建筑火灾风险评估方法，更为精细地管理建筑消防安全问题。主要包括：①查找、分析和预测建筑及其周围环境存在的各种火灾风险源，以及可能发生火灾事故的严重程度，并确定各风险因素的火灾风险等级;②根据不同风险因素的风险等级，结合自身经济和运营等的承受能力，提出针对性的消防安全对策与措施，为建筑的所有者、使用者提供参考依据，最大限度地消除或降低各项火灾风险。

所谓特定目的的评估是指建筑的所有者、使用者根据消防法规的要求必须进行的建筑火灾险评估。特定评估时，消防部门通常会提出一系列要求，有时也会制定参照的方法和标准。除了包含一般目的的评估内容外，对所有者、使用者的经济和运营承受能力的判定需要与消防主管部门进行协商。对于存在高风险的建筑，消防主管部门有时可以根据情况采取停产、停业、停止运营等强制措施。

二、评估原则

在建立建筑火灾风险评估指标体系时，一般遵循如下原则：

1)科学性。

2)系统性。实际的分析对象往往是一个复杂系统，包括多个子系统，因此，需要对评估对象进行详细的剖析，研究系统与子系统之间的相互关系，最大限度地识别被评估对象的所有风险，这样才能评估出它们对系统影响的重要程度。

3)综合性。系统的安全涉及人、建筑、环境等多个方面，不同因素对安全的影响程度不同，因此，分析方法既要充分反映评估对象各方面的最重要功能，又要防止过分强调某个因素而导致系统失去平衡。风险评估应综合考虑各方面的情况，对于同类系统应采用一致的评估标准。

4)适用性。风险评估的方法要适合被评估建筑的具体情况，并应具有较强的可操作性。

三、评估内容

1)分析建筑内可能存在的火灾危险源，合理划分评估单元，建立全面的评估指标体系。

2)对评估单元进行定性及定量分级，并结合老师意见建立权重系统。

3)对建筑的火灾风险做出客观、公正的评估结论。

4)提出合理可行的消防安全对策及规划建议。

四、评估流程

(一)信息采集

在明确火灾风险评估目的和内容的基础上，收集与建筑安全相关的各种资料，包括建筑的地理位置、使用功能、消防设施、灭火与应急救援预案、消防安全规章制度等。

(二)风险识别

开展火灾风险评估，首要任务是要确定评估对象可能面临的火灾风险主要来自哪些方面，将这个查找风险来源的过程称为火灾风险识别。火灾风险识别是开展火灾风险评估工作所必需的基础环节，只有充分、全面地把握评估对象所面临的火灾风险来源，才能完整、准确地对各类火灾风险进行分析和评判，进而采取有针对性的火灾风险控制措施，确保将评估对象的火灾风险控制在可接受的范围之内。通常认为，火灾风险是火灾概率与火灾后果的综合度量。因此，衡量火灾风险的高低，不但要考虑起火的概率，而且要考虑火灾所导致后果的严重程度。

1.影响火灾发生的因素

可以说可燃物、助燃剂、火源、时间和空间是火灾的五个要素。

消防工作的主要对象就是围绕着这五个要素进行控制。控制可分为两类：①对于存在生产生活用火的场所，即将火控制在一定的范围内，控制的对象是时间和空间;②对于除此之外的任何场所，控制不发生燃烧，控制的对象是燃烧三要素，即控制这三要素同时出现的条件。

在非燃烧必要场所，除了生产用可燃物存放区域以外，可燃物贯穿于穿、住、行、用等日常生活的各个方面，所以说是无法完全消除可燃物，只能是对可燃物进行控制。在这些可燃物之中，有些易于燃烧，有些难于燃烧。可燃物控制的目标就是将可燃物限制在一定的范围内，包括可燃物的数量和存放场所，控制的重点是易燃物质。控制的效果越好，发生火灾的可能性就越小，造成人员生命、财产损失的后果严重性就越低，火灾风险也就越小。氧气作为助燃剂，是真正的无所不在，所能控制的是可作为助燃剂的强氧化剂。火源与人们的生产生活密切相关，也是人们最容易控制的要素，因此火源控制也是火灾控制的首要任务。在燃烧必要场所，只要火在预想的时间和空间中进行，就不会发生火灾。在时间和空间的控制中，也包含着对燃烧三要素的控制，它受燃烧三要素的影响。从以上分析可以看出，在燃烧三要素中，受人的主观能动性影响最大的是火源。正如前所述，火灾是不能完全避免的，也就是说，由于各种因素的影响，总会有火源突破控制，导致火灾的发生，例如雷电、地震、电气设备故障以及人为纵火。

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