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1H420010机电工程项目及其建设程序
在工程建设领域，机电工程应用的学科知识面广和涉及的行业种类多是施工安装的基本特征。机电工程项目的建设管理有着工程建设的普遍规律，也有体现机电工程特征的部分。机电工程项目应按照法律法规的规定程序，依据市场需求，符合国民经济和社会发展的长远规划、行业规划以及地区规划的要求，项目才能成立，否则必然导致投资失效，造成重大经济损失。本目重点是：掌握机电工程项目的组成，掌握机电工程项目的特点，掌握机电工程项目的建设程序。
1H420011掌握机电工程项目的组成
机电工程项目可分为工业和民用两大类。工业机电工程建设的目的是为人们提供合格的、有足够数量的、符合市场需求的产品，这些产品可能是中问产品或是最终产品。（当然，军工项目也应属于工业机电工程项目，但生产的产品使用目的不同。）建筑民用机电工程项目建设的目的是为满足建筑物预期使用功能的需要，以提供人们舒适、安全的生活或工作环境。两类不同的工程项目采用的设备或材料是相通的，其区分是以用途不同来划定的。本条主要知识点是：机电工程建设项目的范围，机电工程建设项目的分类，机电工程关联的行业。
一、机电工程建设项目的范围
（一）机电工程项目是指按照总体设计进行建设的项目总成，范围通常包含：
1.在厂界或建筑物之内总图布置上表示的所有拟建工程。
2.与厂界或建筑物与各协作点相连的所有相关工程。
3.与生产或运营相配套的生活区内的一切工程。
4.某些项目（如长输管道工程、输配电工程）则以干线为主，辅以各类站点，干线施工完成后，依法设置保护区，有明显警示标识，而无厂界。
（二）机电工程建设项目组成部分
机电工程建设项目一般由下述各项中的一个或几个部分组成：
1.工艺装置或单元，可能是一套或多套。
2.公用工程，包括室内外工艺管网、给水管网、排水管网、供热系统管网、通风与空调系统管网；变配电所及其布线系统；通信系统及其线网。
3.辅助设施，包括空压站、制冷站、换热站、供氧站、乙炔站、供汽站等各类动力站；还有化验室、废渣堆埋场、废水处理回收用装置和维修车间等。
4.按总图布置标示的工程有大门、警卫室、围墙、运输通道、绿化等。
5.仓储设施，包括仓库、各类储罐和装卸台等。
6.消防系统，包括各类消防管网和消防设备站，以及火灾报警系统。
7.生活办公设施，含办公楼及宿舍区。
8.相关工程，包括引入的电力线路、给水总管、热力总管、排水总管、污水总管，以及专用铁路、通信干线、公路等。
（三）机电工程建设项目专业组成
每个具体项目依据项目性质由以下几种专业工程联合组成：土建工程，给水、排水、采暖、卫生工程，电气工程，通风与空调工程，工艺管道工程，工艺金属结构工程，设备安装工程，炉窑砌筑工程，自动化仪表工程，建筑智能化工程，自动消防灭火工程，防腐绝热工程，通信工程，太阳能利用工程，其他。
二、机电工程建设项目的分类
（一）以项目建设的性质划分
1.新建项目 是指地块上原来没有的新开工建设的项目。若原有规模很小，经重新总体设计，扩大规模使薪增加的固定资产值超过原有固定资产值三倍以上，也可视为新建项目。
2.扩建项目 是指已有的企业为扩大生产或服务，在不改变原有功能的前提下而兴建的工程，称扩建项目。
3.改建项目 是指由于技术进步、工艺更新、淘汰落后设备装置、提高产品或服务质量，或为改变功能而兴建的工程称改建项目。
4.复建项目 是指由于不可抗力作用遭受大部或全部报废固定资产的单位，或者由于宏观调控等原因中途停建的单位，使其恢复应有的生产能力或服务的工程，称复建项目。
5.迁建项目 是指由于各种原因，将原有单位迁移至异地进行生产或服务，并不改变功能而兴建的工程称迁建项目。如迁至异地无此项目，则应对迁出地视为迁建项目，而迁入地视为新建项目。
（二）以项目建设规模划分
1.按投资额的大小、或产品的年生产量、或在经济发展中的重要程度、或项目所在地域的情况可将工程项目划分为大型、中型、小型。
2.大、中、小型的划分是由国家主管部门制定标准而颁行的，这个标准会随着经济的发展而修订更新。
三、机电工程关联的行业
“机电工程”涉及行业领域很多，有34个以上的专业生产领域机电工程关联的行业很多，涉及国民经济各行业。主要是：
1.装备制造业：主要是各类机械、电工、电子装备及汽车制造业等。
2.冶金行业：主要是黑色冶金、有色冶金、稀有金属冶炼、放射性材料提炼等。
3.石油、化工及石化行业：主要是陆上或海上油气田建设、成品油提炼、油气长途输送、城镇燃气管网、油气储库、人造化学纤维、塑料、重化工（三酸三碱）、农药、精细化工、制药等。
4.电力行业：主要是火电、水电、核电、风电、地热发电和太阳能发电以及输配电等。
5.建材行业：主要是水泥、玻璃、建材制品等。
6.轻纺行业：主要是纺织、造纸、制革、烟草、酿造、食品等。
7.建筑行业：主要是工业厂房、公用建筑、住宅小区、村镇建筑和农居等。
8.其他行业：主要是农林、矿山、铁路、交通、民航、水利、港口、航空航天、造船、兵器及通信广播等。
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1H420012掌握机电工程项目的特点
实施机电工程项目建设，从工程实体来分析，就是把设备和材料依据设计要求，通过技术手段和管理手段，把其有机组合起来，使之成为具有独立完整的生产功能或服务功能。采用的手段要符合机电工程项目的特点才能行之有效，达到事半功倍的效果。
本条主要知识点是：机电工程项目建设的特征，机电工程项目实体的特点，机电工程项目施工安装的特点。
一、机电工程项目建设的特征
设备制造的继续、散件装置的组合、制作与安装的结合、特有的长途沿线作业
（一）设备制造的继续
1.由于大型设备受运输道路和起重能力的限制，不能在工厂组合成一个整体设备出厂，需以部件形式运到现场经组合后成有独立功能的单体设备。如大型水压机、电站锅炉、造纸机、各类远程输送机械等。
2.有些设备依附于建筑物本体，无法在工厂内组装成完整的设备，需将部件运抵现场进行组装和调整并作测试，如电梯就是典型的例子。
3.大型储罐，如液化气低温双层罐、煤气柜等只能在工厂分片预制，运至现场后组装成成品，从本质上看，产品的现场组装工作应属于制造的继续。
（二）散件装置的组合
1.被安装的工程设备，每件都在工厂制造完成具有独立功能的单体，包括动设备和静设备，运抵现场后安装就位固定，再将各单体间联系的管道、线缆及控制系统连接起来，使之具有工艺需要的功能，如烧碱厂的盐水制备车间、高炉的压风机房等。
2.现代的制造技术要求，能在工厂内完成的工作，尽量在工厂内完成以减少现场的施工工作量，于是模块法制作安装应运而生，例如火电厂汽机房的油站、炼油厂脱硫工段的转换鼓风站等都将设备、管道、电气、仪表等组装在一个钢平台上，组成一个具有工艺功能的单体模块，运抵现场后固定就位，只要按工艺要求连通输入和输出接口，接通电源和自控仪表的信息回路，就可投入单体试运转。
（三）制作与安装的结合
房屋建筑安装工程中通风与空调工程和非标准金属结构工程均需对建筑物实体进行测绘后才能制作精准，使安装方便正确，因而不能将安装的“安”字仅能理解为安放之意。
（四）特有的长途沿线作业
主要是长途的输水、输油、输气以及其他物料输送（如矿粉、煤灰）管路和长途输电线路（包括架空线路和埋地电缆线路），同时还含有途中的各类站点。
二、机电工程项目实体的特点
（一）有建设项目普遍的特点，是工程实体的单件性、固着性和建设的长期性，大部分形体的庞大性。
（二）机电工程项目特有的是：
1.设计的多样性。由于机电工程涉及许多行业，每个行业各有设计标准及独立的设计风格，因而确定了机电工程项目设计的多样性。
2.工程运行的危险性。机电工程运行中大部分要动态运行，有高温、高压、易燃、易爆的特点，工程实体要能经受这些危险因素的考验。
3.环境条件苛刻性。有些项目建在水下、高山、高寒、多尘砂、多盐雾地区，同样工程实体要能经受这些恶劣环境的考验。
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1H420020机电工程项目管理的任务
建设项目管理旨在通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法，对机电工程项目建设及其资源进行策划、组织、控制和协调，以期项目建设达到预定目标。项目管理的核心任务是目标控制，包括进度目标、质量目标、费用目标和安全目标，这要贯穿于项目建设全过程各个阶段的工作中。本目重点是：掌握机电工程项目施工阶段项目管理的任务，掌握机电工程项目试运行阶段项目管理的任务，熟悉机电工程项目设计阶段项目管理的任务，熟悉机电工程项目采购阶段项目管理的任务。
1H420021掌握机电工程项目施工阶段项目管理的任务
在选择好相应资质的施工作业队伍后，经施工准备，认为可持续施工的条件已具备，即现场机电工程的作业面可进行安装作业，各种资源的供给可持续供应商不致施工作业中断，报经监理工程师同意核准下达开工令，机电工程项目建设施工阶段的工期考核自此而始。施工阶段是形成工程实体、各种资源大量流入、各类矛盾充分暴露、对前期准备的充分性、符合性进行实践检验的阶段，因而内外协调频繁，资源调度要符合施工进度计划安排要求。本条主要知识点是：进度计划管理，施工费用控制，工程质量管理，施工安全管理，施工现场管理，信息化管理。
一、进度计划管理
（一）机电工程项目建设的总体计划安排应由业主或业主委托总承包单位编制，但必须征得业主认可确认。
1.总体建设计划要告知各参建的分包单位，各分包单位按总体计划编制各自承担的单位工程或单项工程的总进度计划或年度施工进度计划，编制的计划要符合承包合同的约定的工期目标要求。并报总承包单位审核确认。
2.总承包单位要及时评审各分包单位上报的各种施工进度计划，评审的依据是上报的计划是否符合总体建设目标要求，如有异议要通知上报的分包单位澄清或修订，如无异议要以书面文件或洽谈记录表示认同。
（二）计划的实施应建立跟踪、监督、检查、报告机制，以利有效纠正计划执行中的偏差。
1.总承包单位要设立综合调度机构，实施进度计划的检查测量，发现偏差较大，则应及时召集调度会，由各分包单位共同参加，分析影响进度的因素，采取针对性的对策，使之在后续施工中有效纠正或缓解进度计划执行的偏差。
2.采取的对策主要有作业面调整、物资供给强度调整、机械化作业比率调整、作业班次或搭接时机调整等，这些都应由总承包单位调度机构审时度势合理地作出调度决策。
（三）总承包单位要运用工程进度款支付数量这个经济手段，进行正确测量实物工作量使各分包单位认真执行进度计划。
二、施工费用控制
总承包单位依据施工进度计划编制相应的施工费用控制计划，确定施工费用基准并保持其稳定性，当需要变更时，应严格履行审批手续。同时要进行施工费用测量、分析费用偏差，进行趋势预测，及时采取防止偏差产生的有效纠正措施和预防措施。
三、工程质量管理
（一）工程质量的目标要在工程承包合同的约定中体现，总承包合同的质量承诺要分解到各分承包合同中。
1.质量控制的依据是国家的法律、法规、设计文件和相关的施工规范、标准。
2.选择具有与工程性质相应的资质的分承包单位，分包合同要明确分包工程的质量目标和分包方的质量义务。
3.总承包单位制订的总体质量计划应包括质量目标、控制点的设置、检查计划安排、重点控制的质量影响因素等，并要告知各分包单位，作为分包单位对所承担工程制订质量计划的指导性意见，分包单位制订的质量计划应细化总承包单位编制的质量计划，并报总承包单位审核确认后执行。
（二）总承包单位和各分包单位均应按承建的机电工程特点，分析影响工程质量的主要因素，从人、机、料、法、环 （4MIE）入手，加以预控。
1.作业人员要持证上岗的必须保持证书在有效期内。坚持先培训后上岗，先交底后作业的原则。尤其要对特殊工种和特种设备作业人员进行认真监控。
2.进场的施工机械及机具要保持完好状态，其工作性能和精度能满足作业的需要，尤其是检测用的仪器仪表要检定合格，并处在有效期内。
3.工程设备和材料要认真进行进场检验，确保其符合性，并做好符合其要求的仓储保管工作。
4.施工工艺文件或作业指导书要经审核批准，批准后要严格执行，不得擅自修改，新材料、新工艺的应用要先试验后使用，可建议采用样板示范方法。
5.有些作业对风、雨、雪、温度、湿度、尘、砂等环境条件的限制明确，达不到要求会明显影响作业结果的实体质量，因而要采取适合的防护措施。
（三）要有计划地安排各种形式的机电工程项目质量活动，如交流经验、办质量资料展览会、操作示范、质量问题论证等。
（四）总承包单位工程质量监督管理部门要定期对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价，明确改进目标和方向，保持质量管理工作的持续改进。
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1H420022掌握机电工程项目试运行阶段项目管理的任务
机电工程项目试运行是对工程建设的符合性进行实践检验的阶段，目的是通过试运行以判断工程是否可以投入生产或营运，或者还要进行完善整改。因而试运行管理就是模拟生产或营运的管理。试运行有单机无负荷试运行、联动无负荷试运行、负荷试运行三种，仅单机无负荷试运行属于施工作业范畴，后两者的试运行是否由工程建设总承包单位承担，要在总承包合同中作出约定。本条主要知识点是：试运行准备，试运行实施，试运行评价。
一、试运行准备
（一）试运行准备工作有技术准备、组织准备、物资准备三个方面。
（二）试运行的技术准备工作包括：确认可以试运行的条件、编制试运行总体计划和进度计划、制定试运行技术方案、确定试运行合格评价标准。
（三）试运行的组织准备工作包括：组建试运行领导指挥机构，明确指挥分工；组织试运行岗位作业队伍，实行上岗前培训；在作业前进行技术交底和安全交底；必要时制定试运行管理制度。
（四）试运行的物资准备工作包括：编制试运行物资需要量计划和费用使用计划，物资需要量计划应含燃料动力物资、投产用原料和消耗性材料。还包括检测用工具和仪器仪表。
二、试运行实施
（一）实施前的检查
1.对工程实体进行检查，符合竣工验收标准。
2.对准备工作进行检查。
（二）实施试运行
确认已完成设计文件规定的全部工作内容，并经调试合格，确认准备工作已符合预期的各项要求。
1.按机电工程项目的特点组织试运行，所有作业行动符合生产或营运的作业规程规定。
2.试运行中发现故障或异常，应立即停止试运行，在分析原因排除故障后，才能重新启动试运行。
3.按计划要求时间安排。达到连续无故障试运行规定时间，则可结束试运行，拆除试运行方案中的临时设施，使机电工程恢复常态。
三、试运行评价
（一）按工程承包合同约定的质量目标和设计文件规定的要求，考核试运行的结果是否符合预期的规定。
（二）机电工程施工质量验收标准的依据，也是试运行评价的重要依据，是将工业工程和房屋建筑安装工程分开的。
1.工业机电安装工程采用《工业安装工程施工质量验收统一标准》GB 50252.
2.房屋建筑安装工程采用《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300.
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1H420023熟悉机电工程项目设计阶段项目管理的任务
机电工程项目建设的设计阶段有项目前期阶段、初步阶段、施工图设计、施工阶段的交底和变更、设计回访等。各个阶段的管理任务是不尽相同的，由于要说明的是管理任务，即做哪些管理工作。而不是要说明应怎样做设计、设计的结果要提供什么文件资料。本条主要知识点是：机电工程项目建设各阶段设计的管理要求。
一、机电工程项目前期阶段设计的管理要求
（一）总承包单位代表业主委托勘察设计单位完成项目的选址报告和方案设计，但实施备案制的企业投资项目，因业主通过招标投标、拍卖等方式取得土地使用权的，也取得了该土地的规划控制条件，可以省略选址报告。
（二）通过招标投标或其他选择方式选定机电工程项目建设的设计单位，该单位必须具有与拟建项目相应的资质和能力。
（三）设计单位进行方案设计，方案应是多个的，以供遴选。组织人员对方案进行初步审查决定后，报政府行政管理部门审批，通常审批的部门为：规划部门、人防部门、公安消防部门、环保部门、文物部门、气象部门、卫生部门、交通部门等。政府部门审查通过后，则政府投资的项目或实施政府核准制的企业投资项目可获得建设工程规划用地许可证。
二、机电工程初步设计阶段的管理要求
（一）初步设计要对建设规模、投资控制、建设标准、工期等作出估计。
（二）初步设计对新技术、新工艺、新设备、新材料的应用要提供科研方向，由业主或被委托的总承包单位负责试验研究。
（三）初步设计要协调落实内外部协作关系，如能源供给、水电通信、原料供应、环境影响评价、地方政府承诺的征地和移民安置规划等。
（四）初步设计应满足编制施工招投标文件、主要设备材料订货、编制施工图设计文件的需要。
（五）初步设计完成同样要先自行审查，再报政府有关部门审批。
三、机电工程施工图设计阶段的管理要求
（一）施工图设计阶段管理的内容包括：实施的设计计划、实施的设计方案、主要工艺布置、房屋结构布置；还有设计质量、设计进度、设计概算。
（二）在施工图设计的同时要落实设备材料的采购，组织供应商向设计单位提供设备的技术资料。
（三）施工图设计完成后，按管辖规定报政府规划行政管理部门审批取得规划许可证。
（四）同时将完成的施工图设计文件提交施工图设计审查机构审查，审查后，应将施工图设计文件向有关行政管理部门备案。
四、机电工程施工阶段的交底和变更的管理要求
（一）交底应由业主或受委托的总承包单位负责组织，参加单位应包括设计、监理、施工、业主等各相关方，交底的过程要有书面记录，并征得各方签字确认。
（二）设计变更经审查后应通过资料管理部门及时转发给有关单位执行，重大的设计变更应召集评审会，评审通过后再执行，若评审中异议较大，要退回设计单位进行完善，最终应由业主裁定。
（三）竣工验收活动应邀请设计单位共同参加。
五、设计回访阶段的管理要求
（一）项目竣工移交后，投入生产或营运，经一段时间实践检验，组织设计单位回访。
（二）回访的目的是听取向设计单位提出对工艺流程的改进意见或工艺装置改善措施，以利于完善生产工艺和生产条件或使营运效果或效益得到进一步提高。
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1H420024熟悉机电工程项目采购阶段项目管理的任务
机电工程建设项目的采购活动包括服务采购（咨询）、工程采购（含工程施工采购）、货物采购，采购的方式可以是直接委托或经过招标投标，招标投标可以是公开招标或邀请招标，就招标地域来分可以是国内招标，也可以是境外的国际招标，采用何种方式要视机电工程本身特征来决定。本条主要知识点是：设备与材料采购策划与采购计划，采购的方式，采购合同的管理。
一、货物采购策划与采购计划
（一）在工程管理的策划阶段做好货物采购策划，在初步设计阶段应制订货物采购计划。货物采购计划要涵盖工程建设的全过程。
（二）货物采购计划要与设计进度和施工进度合理搭接，处理好它们间的接口管理关系。
（三）要从贷款成本、集中采购与分批采购等全面分析其利弊安排采购计划。
（四）要分析市场现状，注意供货商的供货能力和设备制造商的生产周期，确定采购批量或供货的最佳时机。考虑货物运距及运输方法和时间，使货物供给与施工进度安排有恰当的时间提前量，以减少仓储保管费用。
二、货物采购的方式
一般有招标采购、直接采购、询价采购三种方式。
（一）招标采购方式适用于大宗货物、永久设备、标的金额较大、市场竞争激烈等货物的采购。
（二）直接采购方式适用于所需货物或设备仅有唯一来源，为使采购的部件与原有设备配套而新增购的货物；负责工艺设计者为保证达到工艺性能或质量要求而提出的特定供货商提供的货物；特殊条件下（如抢修）为了避免时间延误而造成更花费钱财的货物；无法进行质量和价格等比较的货物等的采购。
（三）询价采购方式适用于现货价值较小的标准设备、制造高度专门化的设备等的采购，通常在比较几家供货商报价的基础上选择确定供货商进行采购。
三、采购合同的管理
（一）材料采购合同的管理
1.采购合同的订立，材料采购合同属于买卖合同，按合同法规定，以现行的购销合同的示范文本为准。
2.材料采购合同的履行环节包括：产品的交付、交货检验的依据、产品数量的验收、产品的质量检验、采购合同的变更等。
（二）设备采购的合同管理
1.采购合同的订立，双方当事人应根据具体订购的设备特点和要求，约定合同的内容，包括合同中词语定义、合同标的、供货范围、合同价格、付款方式、交货和运输、包装与标记、技术服务、质量监造与检验、安装和调试、试运和验收、保证与索赔、保险税费、分包的采购、合同变更约定、修改、中止和终止、合同争议的解决等，都有明确的约定。
2.大型复杂的工艺设备，应按照采购方的要求可对生产供应方定型设备的设计图纸作出局部修改，并要求提供备品备件和易损零件，必要时合同中要规定对使用方的管理人员和操作人员进行技术培训。
3.设备采购合同履行的环节包括：到货检验、损害缺陷缺少的处理、监造监理、施工安装服务、试运行服务等。
【案例1H420024】
1.背景
某公司中标承担一项大型铝冶炼厂建设总承包管理，项目部为了提高管理质量，确保履行总承包合同的各项承诺，在开工前对全体管理人员进行了培训和考试测评。培训中明确提出各项管理要求，包括施工进度计划实施应建立的机制等，各个环节要闭口，各种指令发出，经过实施要有反馈，对反馈要有处理意见，实行闭环控制。对质量监督管理人员指明了质量监督管理工作的路径。
在工程建设中发生了下列两个事件：
事件一：分包单位将承包工程中的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准后，为抢进度，当即要求作业人员上岗通电开机，被总承包单位技术、安全管理部门制止，要求纠正。
事件二：工程中需使用大量各种类型的紧固件，总价相对不大。总承包单位物资供应部门打算采用直接采购方式进行采购，被项目经理制止，要求改正。
2.问题
（1）施工进度计划的实施应建立什么机制？说明理由。
施工进度计划的实施应建立跟踪、监督、检查、报告的机制，目的是有利于及时有效地纠正计划执行中出现的偏差。
（2）以安全管理为例，说明总包、分包之间的闭口管理流程。
总承包方负责安全总体策划→制定全场性安全管理制度→分包方在合同中承诺执行→明确分包方的安全管理职责→分包方依据工程特点制定相应的安全措施→分包方报总包方审核批准后执行。
其他如安全检查和整改验收也按此流程闭口运转。
（3）为提高工程建设质量，改善质量监督管理工作，项目部提出什么样的路径？
总承包单位工程质量监督管理部门要定期对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价，明确改进目标和方向，保持质量管理工作的持续改进。
（4）总包单位技术、安全部门为什么制止分包单位实施真空泵房单机无负荷试运行？
分包单位的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准，为开展后续工作提供了条件，但是尚未向有关操作人员进行技术、安全交底，以及试运行前的各项检查工作，只有做完这些事项并确认符合要求，才能进行试运行。
（5）项目经理为什么要求改正紧固件的采购方式？
项目经理认为紧固件采购属标准件采购，供应商较多，虽总价不高，但是数量大，不宜用直接采购方式，应采用询价采购方式，在报价基础上择优选择供应商，降低工程费用支出，达到“货比三家”的目的。
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1H420030机电工程施工招标投标管理
建设工程项目招标投标是市场经济的必然产物，对于我国建筑业沿着社会主义市场经济体系的健康发展并逐步走向与世界接轨有着重要意义。本目主要运用《建设工程招标投标法》和考试大纲有关要求，结合机电工程项目招标投标的特点，通过案侧分析，掌握机电工程施工招标投标管理要求，机电工程施工招标条件与程序，机电工程施工投标条件与程序。
1H420040机电工程项目合同管理
合同管理是整个项目管理的核心，是建设工程项目管理的重要内容之一。本目主要运用《合同法》和考试大纲有关要求，结合机电工程项目合同管理的特点，通过案例分析，掌握机电工程项目合同文本与履约，总包与分包合同的实施，合同文本与履约，合同风险防范，合同的变更与终止，机电工程项目索赔，合同管理在机电工程项目实践中的应用。
1H420041 掌握机电工程项目合同文本与履约
一个建设工程项目的实施，往往有许多单位共同参与，参与各方通过合同履约，达到工程项目建设的目的。本条主要知识点是：建设工程合同的分类，施工承包合同，专业工程分包合同，劳务分包合同，机电工程项目分包合同范围等。
一、建设工程合同的分类
根据合同中的任务内容来划分，有勘察合同、设计合同、施工承包合同、物资采购合同、工程监理合同、咨询合同、代理合同等。根据《中华人民共和国合同法》，勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。
二、施工承包合同
施工合同示范文本一般都由协议书、通用条款、专用条款组成。
1.施工承包合同文件
除合同外，一般还包括：中标通知书，投标书及其附件，有关的标准、规范及技术文件，图纸，工程量清单，工程报价单或预算书等。
2.合同文件的优先顺序
解释合同文件优先顺序的规定一般在合同通用条款内，可以根据项目的具体情况在专用条款内进行调整。原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。以下是合同通用条款规定的优先顺序：
（1）协议书（包括补充协议）；
（2）中标通知书；
（3）投标书及其附件；
（4）专用合同条款；
（5）通用合同条款；
（6）有关的标准、规范及技术文件；
（7）图纸；
（8）工程量清单；
（9）工程报价单或预算书等。发包人在编制招标文件时，可以根据具体情况规定优先顺序。
三、专业工程分包合同
专业工程分包是指施工总承包单位将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。
1.专业工程分包合同主要内容
（1）专业工程分包合同示范文本的结构和主要条款、内容与施工承包合同相似。
（2）分包合同内容的特点是，既要保持与主合同条件中相关分包工程部分规定的一致性，又要区分负责实施分包工程的当事人变更后的两个合同之间的差异。分包合同所采用的语言文字和适用的法律、行政法规及工程建设标准一般应与主合同相同。
2.专业工程承包人的工作
（1）向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地；
（2）组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底；
（3）提供本合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用；
（4）随时为分包人提供确保分包工程施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；
（5）负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。
3.专业工程分包人的主要责任和义务
（1）除合同条款另有约定，分包人应履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务与责任，同时应避免因分包人自身行为或疏漏造成承包人违反总包合同中约定的承包人义务的情况发生。
（2）分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。
四、劳务分包合同
劳务作业分包是指施工承包单位或者专业分包单位，将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包单位完成的活动。
1.劳务分包单位的资质
根据《建筑业企业资质管理规定》等有关规定，劳务分包序列企业资质设一至二个等级，13个资质类别。如同时发生多类作业可划分为结构劳务作业、装修劳务作业、综合劳务作业等。
2.劳务分包合同的主要内容
劳务分包合同的主要内容包括：劳务分包人资质情况；劳务分包工作对象及提供劳务内容；分包工作期限；质量标准；工程承包人义务；劳务分包人义务；材料、设备供应；保险；劳务报酬及支付；工时及工程量的确认；施工配合；禁止转包或再分包等。
五、机电工程项目分包合同范围
机电工程总承包单位进行专业工程分包和劳务作业分包时应考虑以下几方面因素：
1.总承包合同约定的或业主指定的分包项目；不属于主体工程，总承包单位考虑分包施工更有利于工程的进度和质量的分部工程；一些专业性较强的分部工程分包，分包方必须具备相应的企业资质等级，如石油化工企业、冶炼企业、电力企业资质，以及相应技术资格，如锅炉、压力管道、压力容器、起重、电梯技术资格。
2.签订分包合同后，若分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准，分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何违约或疏忽，均会被业主视为违约行为。因此，总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理，保证分包合同和总承包合同的履行。
3.只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人，但分包方根据分包合同也应享受相应的权利和承担相应的责任。分包合同必须明确规定分包方的任务、责任及相应的权利，包括合同价款、工期、奖罚等。
4.分包合同条款应写得明确和具体，避免含糊不清，也要避免与总承包合同中的发包方发生直接关系，以免责任不清。应严格规定分包单位不得再次把工程转包给其他单位。
5.劳务分包是机电工程承包合同管理的重要组成部分。
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