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1Z205000 建设工程项目质量控制
命题考点三 安全生产管理制度
【教材解读】
一、安全生产责任制度
安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。
二、安全生产许可证制度
安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发的管理机关办理延期手续。企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。
三、政府安全生产监督检查制度
政府安全监督检查制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的安全生产过程实施监督管理。
四、安全生产教育培训制度
企业安全生产教育培训一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。
五、安全措施计划制度
安全措施计划制度是指企业进行生产活动时，必须编制安全措施计划，它是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一，对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。
编制安全技术措施计划可以按照下列步骤进行：
(1)工作活动分类;
(2)危险源识别;
(3)风险确定;
(4)风险评价;
(5)制订安全技术措施计划;
(6)评价安全技术措施计划的充分性。
六、特种作业人员持证上岗制度
《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
七、安全检查制度
安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。
八、“三同时”制度
“三同时”制度是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)，技术改建项目(工程)和引进的建设项目，其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全生产设施主要是指安全技术方面的设施、职业卫生方面的设施、生产辅助性设施。
九、安全预评价制度
安全预评价是在建设工程项目前期，应用安全评价的原理和方法对工程项目的危险性、危害性进行预测性评价。
十、意外伤害保险制度
根据《中华人民共和国建筑法》第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险。
【命题考点】
最基本的安全管理制度;安全生产许可证的有效期为3年;危险源识别;制订安全技术措施计划;评价安全技术措施计划的充分性;清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段;与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
【分析预测】
(1)分析判断某工程项目在实施过程中是否严格执行有关的安全生产管理制度。
(2)分析判断某工程项目在实施过程中对安全生产管理制度的执行是否存在不妥之处。
【考题回顾】
【2010年度考试真题】
根据《特种作业人员安全技术考核管理规则》，下列建设工程活动中，属于特种作业的有( )。
A.建筑登高架设作业
B.钢筋焊接作业
C.建筑外墙抹灰作业
D.卫生洁具安装作业
E.起重机械操作作业
【答案】ABE本题考核的是特种作业人员的范围。依据《特种作业人员安全技术考核管理规则》，特种作业人员的范围包括：电工作业人员;锅炉司炉人员;压力容器操作人员;起重机械操作人员;爆破作业人员;金属焊接(气割)作业人员;煤矿井下瓦斯检验人员;机动车辆驾驶人员;机动船舶驾驶和轮机操作人员;建筑登高架设作业人员;其他符合特种作业基本定义的作业人员。
【2009年度考试真题】
建筑施工企业安全生产管理工作中，( )是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。
A.安全监察制度
B.伤亡事故报告处理制度
C.“三同时”制度
D.安全检查制度
【答案】D本题考核的是建设工程安全生产管理制度。建设工程安全生产管理制度中，安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。
【2007年度考试真题】
《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位新建工程项目的安全设施必须与主体工程同时( )。
A.设计
B.招标
C.施工
D.验收
E.使用
【答案】ACE“三同时”制度是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)，技术改建项目(工程)和引进的建设项目，其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
【典型习题】
1.安全管理制度最基本的制度是( )，是所有安全生产管理制度的核心。
A.安全检查制度
B.安全生产教育培训制度
C.安全措施计划制度
D.安全生产责任制度
2.安全生产许可证的有效期为( )年。
A.1
B.2
C.3
D.4
3.《建设工程安全生产管理条例》规定，( )应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。
A.施工单位
B.建设单位
C.设计单位
D.监理单位
4.国家对建筑施工企业实施安全生产许可证制度的目的是( )。
A.改善劳动条件
B.促进企业生产经营发展
C.严格规范安全生产条件
D.进一步加强安全生产监督管理
E.防止和减少生产安全事故
5.编制安全技术措施计划的一般步骤中，属于制订安全技术措施计划工作之前的工作有( )。
A.风险确定
B.危险源识别
C.风险评价
D.工作活动分类
E.评价安全技术措施计划的充分性
【答案】1.D2.C3.A4.CDE5.ABCD