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三、合同实施偏差处理
根据合同实施偏差分析的结果，承包商应该采取相应的调整措施，调整措施可以分为：
1.组织措施，如增加人员投人，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等;
2.技术措施，如变更技术方案，采用新的高效率的施工方案等;
3.经济措施，如增加投入，采取经济激励措施等;
4.合同措施，如进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段等。
四、工程变更管理
工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等做出的变更。
(—)工程变更的原因
工程变更一般主要有以下几个方面的原因。
1.业主新的变更指令，对建筑的新要求。如业主有新的意图，业主修改项目计划、削减项目预算等。
2.由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改。
3.工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更。
4.由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变。
5.政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等。
6.由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。
(二)工程变更的范围
根据FIDIC施工合同条件，工程变更的内容可能包括以下几个方面。
1.改变合同中所包括的任何工作的数量;
2.改变任何工作的质量和性质;
3.改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸;
4.删减任何工作，但要交他人实施的工作除外;
5.任何永久工程需要的任何附加工作、工程设备、材料或服务;
6，改动工程的施工顺序或时间安排。
根据我国施工合同示范文本，工程变更包括设计变更和工程质量标准等其他实质性内容的变更，其中设计变更包括：
1.更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;
2.增减合同中约定的工程量;
3.改变有关工程的施工时间和顺序;
4.其他有关工程变更需要的附加工作。
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