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(三)复核工程量
招标文件中通常都附有工程量表,投标者应根据图纸仔细核算工程量,如发现漏项或相差较大时,应通知招标单位要求更正。一般规定,未经招标业主允许,不得修改或变动工程量。如果业主在投标前未予更正,而且是对投标者不利的情况,投标者可在投标时附上声明函件,指出工程量表中的漏项或某项工程量有错误,施工结算应按实际完成量计算。也可按不平衡报价的思路报价。有时招标文件中没有工程量表,仅有招标图纸,需要投标者根据设计图纸自行计算,按照自已的习惯或按给定的有关工程量编制方法分项目列出工程量表。在计算中应注意以下几点:
(1)正确划分分部分项工程项目,与当地现行定额项目一致;
(2)按照一定的计算顺序进行,避免漏算或重算;
(3)严格按设计图纸标明的尺寸、数据计算;
(4)在计算中要结合已定的施工方案或施工方法;
(5)最后进行认真复核检查。
复核工程量要求尽可能准确无误,因为工程量大小直接影响投标价的高低。对于总价合同,按图纸核算工程量就更为重要,特别是在总价合同条件下,由于工程量错误而导致产生的风险,是由承包商承担的,工程量的漏算或错算有可能带来无法弥补的经济损失。
如果招标的工程是一个大型项目,而投标时间又比较短,要在较短的时间内核算全部工程数量,将是十分困难的。即使时间紧迫,承包商至少应当在报价前核算那些工程数量较大和造价较高的项目。
在核算完全部工程量表中的细目后,投标者应按大项分类汇总主要工程总量,以便获得对这个工程项目施工规模的全面和清楚的概念,并用以研究采用合适的施工方法,选择适用和经济的施工机具设备。对于一般土建工程项月主要工程量汇总的分类大致如下:
(1)建筑面积。国外通常不用建筑面积作为计价单位,这一汇总可按国内规定计算,以便于进行内部分析比较。
(2)土方工程。包括总挖方量、填方量和余、缺土方量;如有可能,尚可分别列出石方、一般土方和软土、淤泥等。还要注意在土方工程中,业主付款时的丈量方法。
(3)钢筋混凝土工程。可分别汇总统计现浇素混凝土积钢筋混凝土以及预制钢筋混凝土构件,并汇总钢筋、模板数量。
(4)砌筑工程。可按石砌体、空心砖砌体和粘土砖砌体统计汇总。
(5)钢结构工程。可按主体承重结构和零星非承重结构 (如栏杆、扶手等)的吨位统计汇总。
(6)门窗工程。按钢门窗和铝门窗以樘数和面积统计。
(7)木作工程。包括木结构、木屋面、木地面、木装饰等,可以面积统计。
(8)装修工程。包括各类地面、墙面吊顶装饰,以面积计。
(9)设备及安装工程。包括电梯、自动扶梯、各类工艺设备等,以台、件和安装总吨位计。
(10)管道安装工程。包括各类给排水、通风、空气调节及工业管道,以延长米计。
(11)电气安装工程。包括各类电缆、电线以延长米计,各类电气设备以台、件计。
(12)室外工程。包括围墙、铺砌、绿化等。
(四)编制施工规划
招标文件中要求投标者在报价的同时要附上其施工规划。施工规划内容一般包括工程进度计划和施工方案,业主将根据这些资料评价投标者是否采取了充分和合理的措施,保证按期完成工程施工任务。另外,施工规划对投标者自己也是十分重要的;因为进度安排是否合理,施工方案选择是否恰当,对工程成本与报价有密切关系。制定施工规划的依据是设计图纸规范、复核了的工程量表、现场施工条件、开工、竣工的日期要求、机械设备来源、劳动力来源等。
编制一个好的施工规划可以大大降低标价,提高竞争力。编制的原则是在保证工期和工程质量的前提下,尽可能使工程成本最低,投标价格合理。
1.工程进度计划在投标阶段编制的工程进度计划不是工程施工计划,可以粗略一些,一般用直线条计 划即可,除招标文件专门规定必须用网络图者外,不必采用网络技术,但应考虑和满足以下要求:
(1)总工期符合招标文件的要求,如果合同要求分期分批竣工交付使用,应标明分期交付的时间和分批交付的数量。
(2)表示各项主要工程的开始和结束时间。例如土方工程、基础工程、混凝土结构工程、屋面工程、装修工程、水电安装工程等的开始和结束时间。
(3)体现主要工序相互衔接的合理安排。
(4)有利于基本上均衡安排劳动力,尽可能避免现场劳动力数量急剧起落,这样可以提高工效和节省临时设施。
(5)有利于充分有效地利用机械设备,减少机械设备占用周期。
(6)便于编制资金流动计划,有利于降低流动资金占用量,节省资金利息。
2.施工方案制定施工方案要服从工期要求;技术可能性、保证质量、降低成本等方面综合考虑,其内容应包括下列几个方面:
(1)根据分类汇总的工程数量和工程进度计划中该类工程的施工周期,以及招标文件的技术要求,选择和确定各项工程的主要施工方法和适用、经济的施工方案。
(2)根据上述各类工程的施工方法,选择相应的机具设备,并计算所需数量和使用周期;研究确定是采购新设备,或调进现有设备,或在当地租赁设备。
(3)研究决定哪些工程由自己组织施工,哪些分包,提出分包的条件设想,以便询价。
(4)用概略指标估算直接生产劳务数量,考虑其来源及进场时间安排。如果当地有限制外籍劳务的规定,则应提出当地劳务和外籍劳务的工种分配。另外,从所需直接生产劳务的数量,可结合以往经验估算所需间接劳务和管理人员的数量,并可估算生活性临时设施的数量和标准等。
(5)用概略指标估算主要的和大宗的建筑材料的需用量,考虑其来源和分批进场的时间安排,从而可估算现场用于存储、加工的临时设施。如果有些建筑材料,如砂、石等拟就地自行开采,则应估计采砂、石场的设备、人员,并计算自采砂、石的单位成本价格。如有些构件拟在现场自制,应确定相应的设备、人员和场地面积,并计算自制构件的成本价格。
(6)根据现场设备、高峰人数和一切生产和生活方面的需要,估算现场用水、用电量、确定临时供电和供排水设施。
(7)考虑外部和内部材料供应的运输方式,估计运输和交通车辆的需要和来源。
(8)考虑其他临时工程的需要和建设方案。例如进场道路、停车场地等。
(9)提出某些特殊条件下保证正常施工的措施。例如降低地下水位以保证基础或地下工程施工的措施,冬季、雨季施工措施等。
(10)其他必须的临时设施的安排。例如临时围墙或围篱,警卫设施、夜间照明,现场临时通讯联络设施等。
如果招标文件规定承包商应当提供业主现场代表和驻现场监理工程师的办公室、车辆和测试仪器、办公家具设备和服务设施时,可以根据招标文件的具体要求,将之作为一个相对独立的子项工程,提出自己的建议和报价。对于小型招标项目,如果招标文件对此并无特殊规定,则可将之包括在承包商的临时工程费用中,一并在工程量表的项目中摊销。
应注意上述施工方案中的各种数字,都是按汇总工程量和概略定额指标估算的,在计算标价过程申,需要按后续计算得出的详细计算数字予以修改、补充和订正。
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