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2021年一级建造师考试工程法规精选练习题5
一、单选题
1以下不属于行政处罚的是( )。
A.警告
B.罚款
C.责令停止施工
D.拘役
参考答案：D
参考解析：
《行政处罚法》规定，行政处罚的种类有：(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得，没收非法财物;(4) 责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照;(6) 行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 拘役属于刑罚。选项D正确。
2某材料供应商由于自身原因，没有按合同约定及时提供原材料，给工程建设项目造成了经济损失，该供应商应承担( )。
A.行政处分
B.违约责任
C.行政处罚
D.交纳罚金
参考答案：B
参考解析：
违约责任是指合同当事人违反法律规定或合同约定的义务而应承担的责任。供应商与采购方之间发生的是民事责任(民一民)，据此排除选项A、C、D。
3根据《刑法》规定，投标人相互串通投标，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者( )，并处或单处( )。
A.拘留;罚款
B.罚金;吊销营业执照
C.拘役;罚金
D.拘役;没收违法所得
参考答案：C
参考解析：
《刑法》第223 条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处3 年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照以上规定处罚。
4以下案件中构成工程重大安全事故罪的是( )。
A.桥梁施工中，施工企业不按图施工，钻孔灌注桩配筋不足、混凝土强度不够，竣工前夕，桥梁突然下沉坍塌，造成直接经济损失500万元
B.节能改造施工中未通知居民撤离。电焊工无特种作业操作资格证，在施工中违章操作，不慎引发保温层大火，致使居民多人死亡
C.某高层住宅楼施工中，一载满作业工人的施工升降机在运行中突然失控冲顶，从高处坠落，造成升降机中9名工人全部遇难
D.住宅楼施工中，开发商负责人将土方发包给不具有施工资质的单位，随意指示将土方堆放在大楼一侧，土压力过大超过桩基的抗侧能力，致使整栋大楼倒塌，1名工人身亡
参考答案：A
参考解析：
工程重大安全事故罪：降低工程质量标准，造成重大安全事故。 选项D比较难，该案中既不属于偷工减料导致永久工程垮塌，也不属于临时工程临时设施不符合国家标准，而应认定为开发商负责人“违章指挥”。
5某建筑工地脚手架连接件存在安全隐患，工人及时向现场负责人王某提出更换要求，王某没有及时处理，导致施工过程中脚手架坍塌，造成5名工人死亡的严重事故。此事件中构成的刑事责任是( )。
A.重大责任事故罪
B.重大劳动安全事故罪
C.工程重大安全事故罪
D.强迫职工劳动罪
参考答案：B
参考解析：
《刑法》第135 条规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3 年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处3 年以上7 年以下有期徒刑。 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”：(1)造成死亡1人以上，或者重伤 3 人以上的;
(2)造成直接经济损失100万元以上的;
(3)其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。
本题属于安全生产设施不符合国家规定，造成重大伤亡事故，故选B。
6某开发商在一大型商场项目的开发建设中，违反国家规定，擅自降低工程质量标准，因而造成重大安全事故。该事故责任主体应该承担的刑事责任是( )。
A.工程重大安全事故罪
B.重大责任事故罪
C.重大劳动安全事故罪
D.串通投标罪
参考答案：A
参考解析：
关键词：降低工程质量标准，造成重大安全事故的属于工程重大安全事故罪。在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，属于重大责任事故罪。安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，属于重大劳动安全事故罪。
7以下行政行为中属于行政处罚的是( )。
A.某建设行政主管部门审查发现甲施工企业在申请资质升级前1年内发生过较大安全事故，依法作出不予批准资质升级的决定
B.某建设行政主管部门检查乙施工企业的施工工地，发现该工程没有按照施工现场管理规定设置围档，依法责令其停止施工
C.某建设行政主管部门检查某施工企业租赁的汽车吊，认为该汽车吊保护装置不齐全存在安全隐患，依法作出扣押的决定
D.某劳动行政主管部门检查发现丁施工企业无故拖欠和克扣农民工工资，依法作出责令其支付拖欠工资和赔偿金的决定
参考答案：B
参考解析：
在建设工程领域，法律、行政法规所设定的行政处罚主要有:警告、罚款、没收违法所得、责令限期改正、责令停业整顿、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格、责令停止施工、降低资质等级、吊销资质证书(同时吊销营业执照)、责令停止执业、吊销执业资格证书或其他许可证等;选项B正确。
8下列情形符合注册建造师申请条件的是( )。
A.甲因执业活动违法受到刑事处罚，2年前刑罚已执行完毕
B.乙患有精神疾病，经鉴定为限制行为能力人
C.丙因犯故意伤害罪被判刑，尚在缓刑期间
D.丁60周岁
参考答案：D
参考解析：
依据《注册建造师管理规定》，申请人不予注册的情形包括：(1)不具有完全民事行为能力的;(2)申请在两个或者两个以上单位注册的;(3)未达到注册建造师继续教育要求的;(4)受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的; (5)因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的;(6)因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的;(7)被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的;(8)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故的;(9)申请人的聘用单位不符合注册单位要求的;(10)年龄超过65周岁的;(11)法律、法规规定不予注册的其他情形 。
二、多选题
1关于招标投标投诉的规定，下列说法中正确的有( )。
A.只有投标人可以进行投诉
B.投诉应当有明确的请求和必要的证明材料
C.投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理
D.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回
E.只有招标人可以进行投诉
参考答案：B,C,D
参考解析：
《招标投标法实施条例》规定，投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。选项CD正确。 《招标投标法实施条例》规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。选项B正确，AE有误。
2《招标投标法实施条例》规定，招标人可以重新确定中标候选人或重新招标的情况有( )。
A.中标候选人拒绝附加条件签订合同
B.中标候选人拒绝缴纳履约保证金
C.中标候选人因不可抗力不能履行合同
D.中标候选人存在不影响中标结果的违法行为
E.中标候选人财务状况发生较大变化
参考答案：B,C
参考解析：
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。选项A是中标候选人的权力，选项E是招标人应当在发出中标通知书前通知原评标委员会重做审查确认的情形。
3关于招标投标活动的投诉与处理，下列说法中不正确的是( )。
A.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前15日向招标人书面提出异议
B.投标人对开标有异议的，应当在开标现场当场提出异议
C.投标人对评标结果有异议的，可以在中标候选人公示期间直接向招标行政监督部门投诉
D.招标人在对投标人异议做出书面答复前，应当继续招标投标活动
E.行政监管部门收到投诉后应在30个工作日内决定是否受理
参考答案：A,C,D,E
参考解析：
潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。 投标人认为招标投标活动违法，可以自知道或应当知道违法事实之日起10日内内向有关行政监督部门投诉。对资格预审文件、招标文件、开标以及对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当依法先向招标人提出异议。
行政监管部门应在3个工作日内决定是否受理，受理后30个工作日内应处理完毕，处理期间可以责令招标人暂停招投标活动。
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标技标活动。
4根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》，关于招标项目的说法，正确的有( )。
A.招标人不可以授权评标委员会直接确定中标人
B.评标委员会成员对其评审意见承担个人责任
C.履约保证金不得超过中标合同金额的10%
D.国有资金控股的依法必须进行招标的项目，排名第一的中标候选人为中标人
E.招标人可以与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判
参考答案：B,C,D
参考解析：
《招标投标法》规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。选项A错误。 评标委员会成员以个人身份参与评标，对评审意见承担个人责任。依据《招标投标法》规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，选项B正确。
履约保证金不得超过中标合同金额的10%。选项C正确。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。选项D正确。
在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。选项E有误。
5某一般项目的评标委员会组成如下：招标人代表2人，建设行政监督部门代表2人，技术、经济方面老师4人，招标人直接指定的技术老师1人。下列关于评标委员会人员组成说法正确的是( )。
A.不应包括建设行政监督部门代表
B.不应包括招标人代表
C.技术、经济方面的老师所占比例偏低
D.招标人代表比例偏低
E.招标人可以直接指定老师
参考答案：A,C
参考解析：
依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的老师组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的老师不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。本题中，评标委员会9人，技术、经济方面老师不得少于6人，选项C正确，B、D错误。招标人不可以直接指定老师，E错误。评标委员会人员不应包括建设行政监督部门代表。A正确。
6在建设工程招标投标活动中，关于联合体投标的说法，正确的有( )。
A.联合体各方在同一招标项目中，既可以联合体名义投标，又可以自己名义投标
B.资格预审公告或招标公告应当事先载明是否接受联合体投标
C.大型或结构复杂的工程项目，招标人声明只接受联合体投标
D.在资格预审前，联合体可以增加成员
E.不同专业单位组成联合体的，按照资质等级低的确定
参考答案：B,D
参考解析：
联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。A有误。 招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。B正确。
联合体投标一般适用于大型的或结构复杂的建设项目。C表述有误，属于招标人以不合理的条件限制排斥潜在投标人。
在资格预审前，联合体可以增减成员。D正确。
同一专业的不同单位组成联合体，按资质等级较低的确定联合体资质(注意：不同专业不按较低)。E有误。
7关于工程总承包，下列说法正确的有( )。
A.工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质
B.工程总承包项目经理应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称
C.工程总承包企业可以在其资质证书许可的工程项目范围内自行实施设计和施工
D.工程总承包企业可以将工程总承包项目转包
E.工程总承包企业可以挂靠使用与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质
参考答案：A,B,C
参考解析：
工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质，相应的财务、风险承担能力，同时具有相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和工程业绩。 工程总承包项目经理应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称，担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理，熟悉工程建设相关法律法规和标准，同时具有相应工程业绩。
工程总承包企业可以在其资质证书许可的工程项目范围内自行实施设计和施工，也可以根据合同约定或者经建设单位同意，直接将工程项目的设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。仅具有设计资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业。仅具有施工资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。
8下列选项中属于挂靠的行为有( )。
A.没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的
B.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的
C.劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的
D.资质等级高的施工单位借用资质等级低的
E.分包单位将其承包的建设工程再分包的
参考答案：A,C,D
参考解析：
存在下列情形之一的，属于挂靠：
(1)没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的;
(2)有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的;
(3)专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外;
(4)劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的;
(5)施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的;
(6) 实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的;
(7)合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的;
(8 )法律法规规定的其他挂靠行为。
故ACD选项正确。BE选项属于违法分包。
9对分包单位的连带责任，下列说法正确的是( )。
A.有关工程总分包的连带责任，不属于法定连带责任
B.联合承包的连带责任，属于法定连带责任
C.二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任
D.实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿
E.我国有关工程总分包、联合承包的连带责任，均属法定连带责任
参考答案：B,C,D,E
参考解析：
连带责任分为法定连带责任和约定连带责任。我国有关工程总分包、联合承包的连带责任，均属法定连带责任。《民法总则》规定，二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定;难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。连带责任，由法律规定或者当事人约定。 故BCDE选项正确。
60根据《建筑法》，下列属于违法分包的有( )。
A.施工单位将工程分包给个人的
B.施工合同中没有约定，又未经建设单位认可而分包的
C.施工总承包单位将建设工程主体结构(非钢结构)的施工分包给其他单位的
D.分包单位将其承包的建设工程的劳务再分包的
E.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的
参考答案：A,B,C,E
参考解析：
存在下列情形之一的，属于违法分包：
(1)施工单位将工程分包给个人的;
(2)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的;
(3)施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的;
(4)施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外;
(5)专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的;
(6)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的;
(7)劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的;
(8)法律法规规定的其他违法分包行为。
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