水利部公布2018年水利建设与管理工作9大要点

2018年水利建设与管理工作要点于日前公布。主要提出加强水利工程建设管理、加强水利建设市场监管，具体如下：

一、对于加强水利工程建设管理方面，水利部提出了六个重点分别是：

1、推进重大水利工程建设进度。

组织开展专项督导检查，加快推进重大水利工程建设进度，推动新开工一批重大水利工程项目，确保完成年度目标任务。开展水利建设新材料、新技术、新工艺应用调研。

2、落实质量管理责任制。

深入贯彻《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，督促落实参建各方质量责任，严格执行工程质量终身责任制，强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任。加强政府质量监督，制定《水利工程质量监督导则》，修订《水利工程质量检测单位资质评审标准》《水利水电工程施工质量检验与评定规程》等。强化过程质量控制，严格质量验收评定管理。

3、加强质量监督巡查。

完善省级、流域机构、水利部三级质量监督巡查工作机制。组织开展节水供水重大水利工程质量监督巡查，强化现场质量监督管理，确保工程建设质量。组织开展在建工程安全度汛检查。

4、开展质量工作考核。

修订《2017～2018年度水利建设质量工作考核评分细则》。组织开展2017～2018年度水利建设质量工作考核，考核结果纳入国务院对省级政府质量工作考核并向社会公告。

5、创新建设管理模式。

修订《水利工程建设项目管理规定》。积极推广中小水利工程集中建设管理，因地制宜推行水利工程代建制、项目管理总承包等模式，提升水利建设管理专业化水平。

6、加强验收管理。

修订《水利工程建设项目验收管理规定》及验收规程。落实验收工作责任，加快验收工作进度，完成一批重大水利工程项目竣工验收。完成三峡升船机工程通航暨竣工验收工作。进一步加强部属小基建项目验收管理。

二、在加强水利建设市场监管方面，水利部提出三个要点分别是：

一是，推进信用体系建设。

建设水利建设市场监管服务平台，完善市场主体信用档案，推进信息公开、运用和互联互通。加大不良行为公开力度，落实守信激励、失信惩戒机制。加强水利建设领域拖欠农民工工资清理检查，督促落实农民工工资保证金制度，切实保障农民工合法权益。改进信用评价方式，组织研究修订信用评价办法及标准。

二是，加强招投标监管。

落实《水利部关于促进公平竞争维护水利建设市场秩序的实施意见》。全面推进水利建设项目进入公共资源交易平台交易，推进水利建设项目电子化招投标。严厉打击围标、串标等违法违规行为。

三是，深化“放管服”改革。

严格行政审批管理，组织开展水利工程建设监理单位、质量检测单位甲级资质许可，指导各地做好质量检测单位乙级资质许可工作。开展水利建设领域“双随机一公开”监督检查。推进造价工程师、监理工程师、水利工程质量检测员职业资格管理。