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建筑节能的形势和目标
根据住房和城乡建设部的要求，为了完成“十一五”建筑节能的任务目标，将从3个方面部署建筑节能工作：
㈠在新建建筑节能上下工夫。
新建的建筑全面实行节能50%的设计标准，在北京等4个直辖市以及北方严寒和寒冷地区的重点城市试行节能65%的国家标准，这样可以取得节能投资少、收效大的目的。到2010年，要求全国城镇新建建筑实现节能50%，4个直辖市要率先达到节能65%的标准。到2020年，北方和沿海经济发达地区和特大城市新建建筑实现节能65%。
㈡对既有建筑节能改造。
按照国家节能中长期计划的要求，根据相应节能标准的规定，有步骤地对既有建筑中的130多亿m2建筑进行节能改造，尤其是大型公共建筑节能改造要取得突破。到2010年，对城市既有居住和公共建筑的节能改造，要求大城市完成改造面积25%，中等城市完成15%，小城市完成10%。
㈢可再生能源的应用。
住房和城乡建设部正在进行大量的政策研究工作，可再生能源的政策基本已经出台，在技术研发方面，“十一五”国家科技支撑计划中的“可再生能源应用关键技术与示范”等建筑节能项目已经开始进行。通过示范工程总结经验，提炼出技术标准，制定相关政策，推广可再生能源在建筑中的大规模应用。
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