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可持续发展的内涵
1987年联合国发表了《我们共同的未来》一书，该书首次提出了可持续发展的概念，并指出可持续发展是在不断提高人们生活质量和环境承载能力的同时，既满足人们当前生活的需要，又不损害下一代生存和发展的需要，以最小的自然消耗取得最大的社会效益和经济效益。
因此，可持续发展是当今世界发达国家与发展中国家共同追求的理想模式。1992年，联合国环境和发展大会上提出了“人类要生存，地球要拯救，环境与发展必需协调”的口号，并通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》等重要文件，其核心内容就是可持续发展。
1994年3月，我国政府编制发布了《中国21世纪议程――中国21世纪人口、资源、环境和发展白皮书》，首次把可持续发展列入中国经济和社会发展的长远规划。近年来，党的十六大和十七大分别提出走新型工业化道路和建设生态文明，都是在不断的落实可持续发展的理念。
可持续发展源于发展理论，是发展理论在研究深度和广度上的继续深化，而传统发展道路造成的环境问题及生态危机问题越来越突出，人类必须做出抉择，必须与传统发展思路决裂，依据新的发展观重新调整各项政策。
而可持续发展正是在这种背景下应运而生，可持续发展是在保持城市功能正常发挥、经济增长、社会不断进步、生活质量逐步优化、现代化水平不断提高的前提下，实现资源的持续利用、环境质量的不断提高，并为未来城市的发展留有充分的条件与空间，其核心是经济发展与保护资源和生态环境的协调一致，让我们的子孙后代能够享有优质的资源和良好的环境。同时可持续发展绝对不是短期行为的发展，也不是人类以今天的利益换取明天的发展，它是有利于生态资源的次需利用和永续发展。
从内容上看，可持续发展理论不是孤立地指某个单一要素，而是诸多要素的全方位地协调发展，是人口、经济、社会、资源、环境等各个单一要素统一体之整体的运行状态;从时间上看，它是长期恒久的;从代际关系上看，它不仅能满足当代人发展的需要，而且也同样能满足子孙后代人发展的需要;从涉及的范围上看，它指的不是个别、局部的问题，而是整体的全局的问题，它不仅是个别区域能否可持续发展的问题，而是众多区域的，甚至是全世界的可持续发展问题。
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