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三、依据
1.对于工程咨询机构来说，进行项目可行性研究报告评估的依据，通常包括以下几个方面
(1)项目建议书及其批准文件。
(2)可行性研究报告。
(3)报送单位的申请报告及主管部门的初审意见。
(4)项目(公司)章程、合同及批复文件。
(5)有关资源、原材料、燃料、水、电、交通、通信、资金(含外汇)，组织征地、拆迁等项目建设与生产条件落实的有关批件或协议文件。
(6)项目资本金落实文件及各投资者出具的当年度资本金安排的承诺函。
(7)项目长期负债和短期借款等落实或审批文件，以及借款人出具的用综合效益偿还项目贷款的函件。
(8)必备的其他文件和资料。
2.对于项目贷款机构来说，还需要补充以下文件资料作为评估的依据
(1)借款人近三年的损益表、资产负债表和财务状况变动表。
(2)对于合资或合作投资项目，各方投资者近三年的损益表、资产负债表和财务状况变动表。
(3)项目保证人近三年的损益表、资产负债表和财务状况变动表。
(4)银行评审需要的其他文件。
四、工作程序环球网 校edu24ol.com
项目评估通常应由各级项目审批单位委托有资质的工程咨询机构或项目贷款机构进行。
(一)准备工作
工程咨询公司或项目贷款机构在接受或确定项目评估任务后，应及时组织力量参与待评项目的有关调查、考察、文件编制和预审等工作，为开展评估工作做好准备;及时了解和分析建设单位(项目业主)或项目主管部门对项目产品方案、拟建规模、建设地点及资金来源等方面的初步设想，以及对项目投资和效益等方面的希望和要求，确定在评估中需要着重解决的问题，明确评估目标，以利于有针对性地开展评估工作和操商评估的效率和质量。
(二)制定计划
工程咨询公司或银行评估机构，根据国家(或地区)有关部门下边前委托评估项目的特点及其复杂程度，采取不同的评估方式，成立项目评估小组(或老师组)，确定项目负责评估小组应包括经济、技术与市场分析等专业人员，并明确分工。评估小组应制定评估工作计划，进行工作安排，提出具体实施意见，以保证评估质量。在评估工作计划中应评估目的、任务、内容、时间进度、人员分工，以及评估报告的编写原则及细则等内容。
(三)查证核实环球网 校edu24ol.com
通过事前调查收集评估资料，是项目评估的一项基础工作。
为做好此项工作，评估单位首先应认真审阅委托单位提供的作为评估依据的待评项目可行性研究报告和主管部门的审查意见等文件资料，加以查证核实，作进一步分析研究。检查文件资料是否齐全，有无漏缺;办理这些文件的手续是否完备;提供的文件是否合法，内容是否有效;核查资金、资源、原材料的供应是否落实可靠。如果发现有不符合有关规定和评估要求的，则可要求委托单位提供补充或修改的文件资料。另外，还应根据具体项目评估内容和分析要求进行企业调查和项目调查，进一步收集的数据和资料，核实和补充评估工作中所需的情况、数据和资料。企业调查是对承担建设项目的现有企业(项目业主)进行的调查，内容包括该企业的历史情况、生产规模、近年生产经营情况和财务情况，以及存在问题。要求企业提供近期的、统计报表和评估所需的调查表等书面资料。环球网 校edu24ol.com
项目调查是向项目主管部门、商业和外贸部门，以及与项目有关的其他单位和设计咨询机构，调查和收集有关项目产品在国内外市场上的工艺技术、设备选型、产品价格和成、原材料供应等方面的资料。对于利用外资和合资项目，还应对投资双方进行调查，着重对投资者的资信状况进行评估。
对于调查中收集的资料要查证核实、加工整理、汇总归类，使之真实、可靠、正确、系统性和完整性，以供评估时进行审查分析、编写评估报告之用。