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第十章 贷后管理
考点重点突破
第一节 对贷款人的贷后监控
(一) 经营状况监控
经营风险主要体现在：
① 经营活动发生显著变化，出现停产、半停产或经营停止状态;
② 业务性质、经营目标或习惯做法改变;
③ 主要数据在行业统计中呈现不利的变化或趋势;
④ 兼营不熟悉的业务、新的业务或在不熟悉的地区开展业务;
⑤ 不能适应市场变化或客户需求的变化;
⑥ 持有一笔大额订单，不能较好地履行合约;
⑦ 产品结构单一;
⑧ 对存货、生产和销售的控制力下降;
⑨ 对一些客户或供应商过分依赖，可能引起巨大的损失;
⑩ 在供应链中的地位关系变化，如供应商不再供货或减少授信额度;
⑪ 购货商减少采购;
⑫ 企业的地点发生不利的变化或分支机构分布不合理;
⑬ 收购其他企业或者开设新销售网点，对销售和经营有明显影响，如收购只是基于财务动机，而不是与核心业务有密切关系;
⑭ 出售、变卖主要的生产性、经营性固定资产;
⑮ 厂房和设备未得到很好的维护，设备更新缓慢，缺乏关键产品生产线;
⑯ 建设项目的可行性存在偏差，或计划执行出现较大的调整，如基建项目的工期延长，或处于停缓状态，或预算调整;
⑰ 借款人的产品质量或服务水平出现下降;
⑱ 流失一大批财力雄厚的客户;
⑲ 遇到台风、火灾、战争等严重自然灾害或社会灾难;
⑳ 企业未实现预定的盈利目标。
(二) 管理状况监控
企业管理状况风险主要体现在：
①企业发生重要人事变动，如高级管理人员或董事会成员变动，最主要领导者的行为发生变化，患病或死亡，或陷于诉讼纠纷，无法正常履行职责。
②最高管理者独裁，领导层不团结，高级管理层之间出现严重的争论和分歧;职能部门矛盾尖锐，互相不配合，管理层品位低下，缺乏修养。
③管理层对环境和行业中的变化反应迟缓或管理层经营思想变化，表现为极端的冒进或保守。
④管理层对企业的发展缺乏战略性的计划，缺乏足够的行业经验和管理能力(如有的管理人员只有财务专长而没有技术、操作、战略、营销和财务技能的综合能力)，导致经营计划没有实施及无法实施。
⑤董事会和高级管理人员以短期利润为中心，并且不顾长期利益而使财务发生混乱，收益质量受到影响。
⑥借款人的主要股东、关联企业或母子公司等发生重大的不利变化。
⑦中层管理层较为薄弱，企业人员更新过快或员工不足。
(三) 财务状况监控
企业的财务风险主要体现在：
①企业不能按期支付银行贷款本息;
②经营性净现金流量持续为负值;
③产品积压、存货周转率下降;
④应收账款异常增加;
⑤流动资产占总资产比重下降;
⑥短期负债增加失当，长期负债大量增加;
⑦银行账户混乱，到期票据无力支付;
⑧企业销售额下降，成本提高，收益减少，经营亏损;
⑨不能及时报送会计报表，或会计报表有造假现象;
⑩财务记录和经营控制混乱。
除上述监控内容外，银行应核实企业提供的财务报表。
(四) 与银行往来监控
与银行往来异常现象包括：
①借款人在银行的存款有较大幅度下降;
②在多家银行开户(公司开户数明显超过其经营需要);
③对短期贷款依赖较多，要求贷款展期;
④还款来源没有落实或还款资金为非销售回款;
⑤贷款超过了借款人的合理支付能力;
⑥借款人有抽逃资金的现象，并寻求贷款;
⑦借款人在资金回笼后，在还款期限未到的情况下挪作他用，增加贷款风险。
第二节 担保管理
(一) 保证人管理
(1)审查保证人的资格
(2)分析保证人的保证实力
(3)了解保证人的保证意愿
(二) 抵(质)压品管理
以抵(质)押品设定担保的，银行要加强对抵押物和质押凭证的监控和管理。主要有以下一些检查内容：
①抵押品价值的变化情况;
②抵押品是否被妥善保管;
③抵押品有否被变卖出售或部分被变卖出售的行为;
④抵押品保险到期后有没有及时续投保险;
⑤抵押品有否被转移至不利于银行监控的地方。
(三) 担保的补充机制
l.追加担保品，确保抵押权益
银行如果在贷后检查中发现借款人提供的抵押品或质押物的抵押权益尚未落实，或担保品的价值由于市场价格的波动或市场滞销而降低，由此造成超额押值不充分，或保证人保证资格或能力发生不利变化，可以要求借款人落实抵押权益或追加担保品。
2.追加保证人
对由第三方提供担保的保证贷款，如果借款人未按时还本付息，就应由保证人为其承担还本付息的责任。倘若保证人的担保资格或担保能力发生不利变化，其自身的财务状况恶化;或由于借款人要求贷款展期造成贷款风险增大或由于贷款逾期，银行加收罚息而导致借款人债务负担加重，而原保证人又不同意增加保证额度;或抵(质)押物出现不利变化;银行应要求借款人追加新的保证人。
第三节 风险预警
(四) 风险预警程序
风险预警是各种工具和各种处理机制的组合结果，无论是否依托于动态化、系统化、精确化的风险预警系统，都应当逐级、依次完成以下程序。
1.信用信息的收集和传递
2.风险分析
3.风险处置
风险处置是指在风险警报的基础上，为控制和最大限度地消除商业银行风险而采取的一系列措施。
4.后评价
风险预警的后评价是指经过风险预警及风险处置过程后，对风险预警的结果进行科学的评价，以发现风险预警中存在的问题(如虚警或漏警)，深入分析原因，并对预警系统和风险管理行为进行修正或调整，因此对于预警系统的完善十分重要。
(五) 风险预警方法
1.黑色预警法
这种预警方法不引进警兆自变量，只考察警兆指标的时间序列变化规律，即循环波动特征。
2.蓝色预警法
这种预警方法侧重定量分析，根据风险征兆等级预报整体风险的严重程度，具体分为两种模式：
①指数预警法，即利用警兆指标合成的风险指数进行预警。其中，应用范围最广的是扩散指数，是指全部警兆指数中个数处于上升的警兆指数所占比重。当这一指数大于0.5时，表示警兆指标中有半数处于上升，即风险正在上升;如果小于0.5，则表示半数以上警兆指数下降，即风险正在下降。
②统计预警法，是对警兆与警素之间的相关关系进行相关分析，确定其先导长度和先导强度，再根据警兆变动情况，确定各警兆的警级，结合警兆的重要性进行警级综合，最后预报警度。
3.红色预警法
该方法重视定量分析与定性分析相结合。其流程是：首先对影响警素变动的有利因素与不利因素进行全面分析;其次进行不同时期的对比分析;最后结合风险分析老师的直觉和经验进行预警。
(六) 风险预警指标体系
1.有关财务状况的预警信号
2.有关经营者的信号
3.有关经营状况的信号
(七) 风险预警的处置
预警处置是借助预警操作工具对银行经营运作全过程进行全方位实时监控考核，在接收风险信号、评估、衡量风险基础上提出有无风险、风险大小、风险危害程度及风险处置、化解的过程。要根据风险的程度和性质，采取相应的风险处置措施：
①列入重点观察名单;
②要求客户限期纠正违约行为;
③要求增加担保措施;
④暂停发放新贷款或收回已发放的授信额度等。
对于出现的较大风险，客户部门无法自行在3个月内控制和化解处置的，应视贷款金额的大小及风险状况及时报告授信审批行风险资产管理部门或信贷管理部门，授信审批部门调整客户分类和授信方案，介入风险认定和处置。
第四节 信贷业务到期处理
(一) 贷款偿还操作及提前还款处理
1.贷款偿还的一般操作过程
(1)业务操作部门向借款人发送还本付息通知单
(2)业务操作部门对逾期的贷款要及时发出催收通知单
贷款逾期后，银行不仅对贷款的本金计收利息，而且对应收未收的利息也要计收利息，即计复利。
2.借款人提前归还贷款的操作过程
提前归还贷款(以下简称提前还款)指借款人希望改变贷款协议规定的还款计划，提前偿还全部或部分贷款，由借款人提出申请，经贷款行同意，缩短还款期限的行为。
借款人与银行可以在贷款协议的提前还款条款中，约定提前还款的前提条件及必要的手续。提前还款条款可以包括以下内容：
①未经银行的书面同意，借款人不得提前还款;
②借款人可以在贷款协议规定的最后支款日后、贷款到期日前的时间内提前还款;
③借款人应在提前还款日前30天或60天以书面形式向银行递交提前还款的申请：其中应列明借款人要求提前偿还的本金金额;
④由借款人发出的提前还款申请应是不可撤销的，借款人有义务据此提前还款;
⑤借款人可以提前偿还全部或部分本金，如果偿还部分本金，其金额应等于一期分期还款的金额或应为一期分期还款的整数倍，并同时偿付截至该提前还款日前一天(含该日)所发生的相应利息，以及应付的其他相应费用;
⑥提前还款应按贷款协议规定的还款计划以倒序进行;
⑦已提前偿还的部分不得要求再贷;
⑧对于提前偿还的部分可以收取费用。
借款人提前还款后，银行应将收回的资金安排新的贷款。
(二) 贷款展期处理
1.贷款展期的申请
借款人不能按期归还贷款日寸，应当在贷款到期日之前，向银行申请贷款展期。是否展期由银行决定。借款人申请贷款展期，应向银行提交展期申请，其内容包括：展期理由、展期期限，以及展期后的还本、付息、付费计划、拟采取的补救措施。如果是合资企业或股份制企业，则应提供董事会关于申请贷款展期的决议文件或其他有效的授权文件。申请保证贷款、抵押贷款、质押贷款展期的，还应当由保证人、抵押人、出质人出具同意的书面证明。已有约定的，按照约定执行。
2.贷款展期的审批
(1)分级审批制度
(2)贷款展期的担保问题
对于抵押贷款的展期，银行为减少贷款的风险应续签抵押合同，应该做到以下几点。
①作为抵押权人核查抵押物的账面净值或委托具有相关资格和专业水平的资产评估机构评估有关抵押物的重置价值，并核查其抵押率是否控制在一定的标准内。
②如果借款人的贷款余额与抵押财产的账面净值或重置价值之比超过一定限度，即抵押价值不足的，则抵押人应根据银行的要求按现有贷款余额补充落实抵押物，重新签订抵押合同。
③抵押贷款展期后，银行应要求借款人及时到有关部门办理续期登记手续，使抵押合同保持合法性和有效性，否则抵押合同将失去法律效力。
④切实履行对抵押物跟踪检查制度，定期检查核对抵押物，监督企业对抵押物的占管，防止抵押物的变卖、转移和重复抵押。
(3)转贷款的展期问题
凡利用国外借人资金对国内转贷的贷款展期问题，应按“挂钩”和“脱钩”两种方式区别处理。“挂钩”方式指按照与国外银行签订的贷款协议规定的条件对内转贷;“脱钩”方式指在借款人接受和总行同意的情况下，按照不同于国外贷款协议规定的条件(如缩短贷款期限、提高或降低贷款利率等)对内进行转贷。
凡采用“挂钩”方式转贷的，一般不允许展期。
凡采用“脱钩”方式转贷的，在国内贷款协议规定的每期还款期限到期前，经银行同意，视其具体情况允许适当展期，但每次展期最长不超过2年，且展期后国内转贷协议规定的每期还本付息额和累计还本付息额不得低于同期国外贷款协议规定的每期还本付息额和累计还本伺?息额;展期后的贷款最终到期日不得迟于国外贷款协议规定的最终到期日。
3.展期贷款的管理
在办理展期时应由银行和借款人重新确定有关贷款条件。
(1)贷款展期的期限
《贷款通则》对贷款展期的期限作了如下规定：
短期贷款展期的期限累计不得超过原贷款期限;中期贷款展期的期限累计不得超过原贷款期限的一半;长期贷款展期的期限累计不得超过3年。国家另有规定者除外。
(2)贷款展期后的利率
贷款的展期期限加上原期限达到新的利率期限档次时，从展期之日起，贷款利息应按新的期限档次利率计收。
借款人未申请展期或申请展期未得到批准，其贷款从到期日次日起，转入逾期贷款账户。
4.展期贷款的偿还
贷款展期说明该笔贷款的偿还可能存在某些问题，因此银行应特别关注展期贷款的偿还。
(三) 依法收贷
1.依法收贷的含义
广义的依法收贷指银行按规定或约定，通过催收、扣收、处理变卖抵押物，提前收回违约使用的贷款，加罚利息等措施，以及通过仲裁、诉讼等途径依法收贷。狭义的依法收贷指按照法律、法规的规定，采用仲裁、诉讼等手段清理收回贷款的活动。
2.依法收贷的对象、程序与内容
①为了便于管理，银行向仲裁机关申请仲裁和向人民法院提出诉讼一般以分(支)行的名义进行，分理处及其以下的营业机构不作为独立的诉讼主体。
②依法收贷的对象，是不良贷款。
③依法收贷的顺序，一般是信用贷款、保证贷款、抵押贷款。
④按法律规定，向仲裁机关申请仲裁的时效为1年，向人民法院提起诉讼的时效为2年。诉讼时效期间从贷款到期之日计算。诉讼时效可因银行向借款人发出催收贷款通知函(须经对方签字)，或借款人书面提出还款计划、双方重新签订协议等而中断。从中断之日起，诉讼时效重新计算。超过诉讼时效，贷款将不再受法律保护。
⑤对逾期贷款，银行分(支)行信贷部主管必须每季开出催收贷款通知函，并同时发送担保单位签收。
⑥及时申请财产保全。财产保全可以在起诉前申请，也可以在起诉后判决前申请，起诉前申请财产保全被人民法院采纳后，应该在人民法院采取保全措施10天内正式起诉。
⑦做好开庭前的一切准备工作，按时出庭，根据事实和法律陈述理由。
⑧依法申请支付令。债权人请求债务人偿付贷款本息的，可以不通过诉讼程序，而直接向有管辖权的基层人民法院申请支付令，但必须符合以下两个条件：债权人与债务人没有其他债务纠纷;支付令能够送达债务人。
⑨充分运用执行手段，对于已发生法律效力的判决书、调解书、裁定书、裁决书，当事人不履行的，银行应当向人民法院申请强制执行。申请执行期限为两日，执行时效从法律文书规定当事人履行义务的最后一天起计算。
⑩法律结论得出后，必须将法律文书连同有关的贷款资料复印件送风险管理部门，起诉的借款人采取相应的措施。
3.依法收贷应注意的几个问题
(1)信贷人员应认真学习和掌握法律知识
(2)要综合运用诉讼手段和非诉讼手段依法收贷
(3)既要重视诉讼，更要重视执行
(4)在依法收贷工作中要区别对待
(四) 贷款总结评价
①贷款基本评价。
②贷款管理中出现的问题及解决措施。
③其他有益经验。
第五节 档案管理
(五) 档案管理的原则和要求
1.信贷档案实行集中统一管理原则
2.信贷档案采取分段管理，专人负责，按时交接，定期检查的管理模式
(1)分段管理
(2)专人负责
(3)按时交接
(4)定期检查
(六) 贷款文件的管理
1.贷款文件分类
一级文件(押品)主要是指信贷抵(质)押契证和有价证券及押品契证资料收据和信贷结清通知书。其中押品主要包括：银行开出的本外币存单、银行本票、银行承兑汇票，上市公司股票、政府和公司债券、保险批单、提货单、产权证或他项权益证书及抵(质)押物的物权凭证、抵债物资的物权凭证等。
二级信贷文件主要指法律文件和贷前审批及贷后管理的有关文件。
2，贷款文件管理
(1)一级文件(押品)的管理
①保管。
②交接。
③借阅。
贷款展期办理抵押物续期登记的;
变更抵押物权证、变更质押物品的;
提供给审计、稽核部门查阅的;
提交法院进行法律诉讼、债权债务重组或呆账核销的;
须补办房产证、他项权益证书或备案登记的。
④结清、退还。
(2)二级文件的管理
①保管。二级文件应按规定整理成卷，交信贷档案员管理。
②交接。业务经办人员应在单笔信贷(贷款)合同签订后将前期文件整理人卷，形成信贷文件卷，经信贷档案员逐件核实后，移交管理。
③借阅。
(七) 贷款档案的管理
1.保管期限分类
贷款档案的保管期限自贷款结清(核销)后的第二年起计算。其中：
①5年期：一般适用于短期贷款，结清后原则上再保管5年;
②20年期：一般适用于中长期贷款，结清后原则上再保管20年;
③永久：经风险管理部及业务经办部门认定有特殊保存价值的项目可列为永久保存。
2.贷款档案管理
①贷款档案员要在贷款结清(核销)后，完成该笔贷款文件的立卷工作，形成贷款档案;
②永久、20年期贷款档案应由贷款档案员填写贷款档案移交清单后向本行档案部门移交归档;
③同时，业务经办部门还需将本部门已结清的、属超权限上报审批的贷款档案案卷目录一份报送上级行风险管理部门备查。
3.贷款档案的销毁
保存到期的20年期贷款档案由档案部门按贷款业务档案和风险评审档案分别提供拟销毁清单，前者交业务经办部门及风险管理部门鉴定，形成正式的贷款档案销毁清单，由业务经办部门、风险管理部门及行长办公室三方负责人在正式清单上审批签字;后者交风险管理部门鉴定，由风险管理部门及行长办公室负责人审批签字。
(八) 客户档案的管理
1.保管
业务经办部门应设置专门的档案柜(与贷款文件、档案分开存放)集中存放档案。
2.客户档案
①借款企业及担保企业的“三证”(即营业执照、法人代码本、税务登记证)复印件;
②借款企业及担保企业的信用评级资料;
③借款企业及担保企业的开户情况;
④借款企业及担保企业的验资报告;
⑤借款企业及担保企业近三年的主要财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表等，上市公司、“三资”企业需提供经审计的年报;
⑥企业法人、财务负责人的身份证或护照复印件;
⑦反映该企业经营、资信(如是“三资”企业，还应提交企业批准证书、公司章程等)及历次贷款情况的其他材料。
核心考点术语
风险预警的后评价：指经过风险预警及风险处置过程后，对风险预警的结果进行科学的评价，以发现风险预警中存在的问题(如虚警或漏警)，深入分析原因，并对预警系统和风险管理行为进行修正或调整
预警处置：借助预警操作工具对银行经营运作全过程进行全方位实时监控考核，在接收风险信号、评估、衡量风险基础上提出有无风险、风险大小、风险危害程度及风险处置、化解的过程。
提前归还贷款：指借款人希望改变贷款协议规定的还款计划，提前偿还全部或部分贷款，由借款人提出申请，经贷款行同意，缩短还款期限的行为。
挂钩：即国内借款人向银行的提前还款，是以银行向国外贷款行提前还款为前提，同步进行。
脱钩：即或者国内借款人向银行提前还款，或者银行向国外贷款行提前还款，二者不同步。
贷款展期：指借款人不能按照贷款协议规定的还款计划按时偿付每期应偿付的贷款，由借款人提出申请，经贷款行审查同意，有限期地延长还款期限的行为。
广义的依法收贷：指银行按规定或约定，通过催收、扣收、处理变卖抵押物，提前收回违约使用的贷款，加罚利息等措施，以及通过仲裁、诉讼等途径依法收贷。
狭义的依法收贷：狭义的依法收贷指按照法律、法规的规定，采用仲裁、诉讼等手段清理收回贷款的活动。
信贷文件：指正在执行中的、尚未结清信贷(贷款)的文件材料。按其重要程度及涵盖内容不同划分为两级，即一级文件(押品)和二级信贷文件。