什么是碳排放权（CER）？

碳排放权，即核证减排量(Certification Emission Reduction，CER)的由来。2005 年，伴随《京都议定书》生效，碳排放权成为国际商品。碳排放权交易的标的称为“核证减排量(CER)”。

碳排放权从哪里来?配额一级市场和二级市场并存。

1)一级市场一般由各省发改委进行配额初始发放的市场，分为无偿分配和有偿分配。

其中：有偿分配附带有竞价机制，遵循配额有偿、同权同价的原则，以封闭式竞价的方式进行。

2)二级市场是控排企业或投资机构进行交易的市场。

碳排放权交易办法

《碳排放权交易管理办法(试行)》是为落实党中央、国务院关于建设全国碳排放权交易市场的决策部署，在应对气候变化和促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，推动温室气体减排，规范全国碳排放权交易及相关活动，根据国家有关温室气体排放控制的要求而制定的法规。

2020年12月25日，《碳排放权交易管理办法(试行)》由生态环境部部务会议审议通过，于2020年12月31日公布，自2021年2月1日起施行。

碳排放权交易是控制温室气体排放的一种市场化手段。此举引发外媒广泛关注。日本《日经亚洲评论》刊文称，这是中国大幅削减温室气体排放计划的关键组成部分。减少温室气体排放是应对全球气候变化的重要环节。近年来，中国接连宣布的国家自主贡献新举措，彰显了中国积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的雄心和决心，极大提振了全球气候治理的信心。对此，国际社会赞赏有加。

完整碳排放权交易管理规则(试行)，可点击此处下载。

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