我国碳排放核算方法和指南

我国碳排放核算方法和指南

详见中国可持续发展工商理事会www.cbcsd.org.cn

碳排放系数是指每一种能源燃烧或使用过程中单位能源所产生的碳排放数量。一般在使用过程中，根据IPCC的假定，可以认为某种能源的碳排放系数是不变的。

碳排放系数是每单位经济产出所排出的二氧化碳数量，后者通常以吨计，而以国内货币计量的国内生产总值(GDP)的则代表经济产出，但也可以其他单位计量。另外,甲烷等其他温室气体亦以对全球变暖的影响程度，折算成二氧化碳后加入计量。排放量的计算通常采用间接办法，比如看发电厂用了多少量的煤炭来燃烧发电，而不是去捕获并计算二氧化碳气体的重量。

国内温室气体核算体系

《省级温室气体清单编制指南》

中国是《联合国气候变化框架公约》首批缔约方之一，属于非附件一缔约方需提交国家信息通报，目前中国第三次国家信息通报以及两年更新报告工作正在开展。为了进一步加强省级温室气体清单编制能力建设，国家发展改革委气候司组织多个单位的多位专家在编制国家温室气体清单工作的基础上，参考《IPCC 指南》相关核算方法理论，编制出《省级温室气体清单编制指南》(下文简称《省级指南》)，并在广东、湖北、天津等七个省市进行试点编制。省级温室气体清单是对省级区域内一切活动排放和吸收的温室气体相关信息的汇总清单。《省级指南》就是主要用于指导编制 2005 年省级温室气体清单，也逐步适用于区域层面的温室气体核算的指导工作具有科学性、规范性和可操作性。

《省级指南》共包括七章内容，与《IPCC 指南》一致同样是按部门划分，分为能源活动、工业和生产过程、农业、土地利用变化和林业及废弃物处理。不同部门的清单编制指南分布在第一至第五章，对碳排放计量工作提供指南。除此之外还包括不确定性方法以及质量保证和控制的内容。

中国行业企业温室气体排放核算方法与报告指南

2013 年，国家发展和改革委员会出台了首批十个行业的企业温室气体排放核算方法与报告指南，并开始试行，之后又于 2014 年年尾以及 2015 年中分别出台了第二批总共四个行业和第三批总共十个行业的企业温室气体排放核算方法与报告指南。历经两年多的时间，先后总共公布的二十四个行业的企业指南(下文简称《行业指南》)。凸显了国家为落实《“十二五”规划纲要》、《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中提出的建立温室气体统计核算制度，构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实施重点企业直接报送温室气体排放数据制度，建立全国碳排放权交易市场等重点改革任务的决心。该系列指南主要供开展碳排放权交易、建立企业温室气体排放报告制度等相关工作参考使用。

制定机构

该系列指南由国家发展和改革委员会委托国家应对气候变化战略研究与国际合作中心共同编制。编制过程中经过了实地调研和深入研究，通过借鉴了全球范围内相关企业关于温室气体核算的优秀研究成果和已积累的报告经验，参考了《2006 年 IPCC 国家温室气体清单指南》以及《省级温室气体清单编制指南(试行)》编制而成的。该系列指南编制过程中也得到了国内其他行业组织的大力支持，目前正逐步推行。

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