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第一节 统计用户需求
这一节主要讨论政府统计需求、企业统计需求以及统计设计应注意的问题和应遵循的原则
一、政府统计需求
党的十六届三中全会对我国各级政府职能进行了明确界定，即“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”。
理解点：
经济调节就是对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速协调健康发展。
市场监管就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
社会管理就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务、化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，保障人民群众生命财产安全，保护和治理生态环境，处理公共危机。
公共服务就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。
根据上述政府职能，可以将政府的统计需求归纳为以下几个方面：
1. 全面系统描述和反映整个国民经济总量平衡的统计数据，其核心指标是国内生产总值、人均国内生产总值等指标。
2. 全面系统的价格指数数据，主要包括国内生产总值价格缩减指数、工业品出厂价格指数、居民消费价格指数、商品零售价格指数、分行业生产价格指数和服务价格指数等等。
3. 全面系统反映人口发展的统计数据，主要包括人口总量、人口质量(包括营养、卫生、身体状况、教育程度等)、就业和失业状况、劳动力数量和流动状况、出生率和死亡率、生育率等指标。
4. 系统反映经济结构的统计数据，主要包括投入产出核算表以及三次产业的结构(尤其要突出第三次产业的结构比重)、农轻重比例、工业内部结构以及各行业内部结构等等。
5. 全面系统反映城乡居民收入分配和生活质量方面统计数据。
6. 监测国民经济和社会发展中长期计划执行情况的统计数据。
7. 监测国民经济运行情况方面的统计数据，如经济增长、就业、全社会投资、消费和国际收支平衡等方面的统计数据。
8. 全面系统的金融统计数据，如贷款、准备金、利率、汇率、公开市场业务等。
9. 为配合政府实施有效的财政政策、产业政策、区域经济政策和收入分配政策等方面的统计数据。
10. 反映各地区可持续发展方面的统计数据。
二、企业统计需求
(一)企业内部生产管理决策需要
1.反映企业生产要素(生产条件)等各项资源的占有和使用情况的统计数据。
2.反映企业生产成果和价值实现程度的统计数据。
3.反映企业经济效益及分配情况的统计数据。
4.反映产品质量控制情况的统计数据。
(二)反映市场信息需求
1.反映企业产品市场需求和供给能力的统计数据。
主要包括产品潜在的和实际的市场需求量、产品最大和实际市场供给量、居民购买力、居民消费偏好、商品需求弹性等。
2.反映企业市场竞争能力的统计数据。
如主要竞争对手的生产规模、市场占有率、价格、经营策略等。
(三)企业可持续发展信息需求
1.企业发展活力综合评价方面统计数据。
包括企业经济效益、市场竞争力、资产保值增值能力、科技创新与开发能力、劳动者文化技术水平等。
2.企业科技创新方面统计数据。
如企业科技活动投入、研究与发展(R?D)水平、科技活动产出水平、科技投入产出效益、劳动者技能等。
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