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本部分考点：
1. 一般均衡的含义、帕累托最优状态的含义和实现的条件
2. 垄断形成的主要原因及垄断导致市场失灵的主要表现
3. 外部性的含义、类型和导致市场失灵的原因
4. 公共物品的特征和公共物品导致市场失灵的原因
5. 信息不充分和信息不对称的含义、后果和导致市场失灵的原因
6. 政府对垄断进行管制的微观经济政策
7. 政府消除外部性的微观经济政策、产权的含义和科斯定理
8. 政府公共物品供给的微观经济政策
9. 政府规范市场信息的微观经济政策和解决信息不对称、委托代理问题的方法及市场与政府的关系。
本部分难点：
市场失灵的几种主要原因及其表现形式、政府相应的微观经济政策
本部分主要内容：
市场机制对资源的配置作用是有限的。在某些条件下或者在某些领域，市场机制配置资源的作用可能会受到限制。如果市场机制不能发挥作用或者不能充分发挥作用，就会出现市场失灵。市场失灵也称为市场扭曲，比如，在垄断和寡头市场结构中，企业索取了过高的价格，市场出现了价格扭曲现象和垄断行业中产量过少的现象。显然，市场失灵意味着资源无法得到最优配置或得到有效利用。因此，当经济中出现市场失灵时，就需要政府运用经济政策对市场进行干预。
(一)一般均衡与帕累托最优状态
1.局部均衡与一般均衡
所谓局部均衡是指：仅仅是某一种产品实现了均衡或某一种市场(例如，产品市场或要素市场)实现了均衡。如果作为市场主体的消费者实现了效用最大化，即实现了消费者均衡，同时厂商也实现了利润最大化，即实现了生产者均衡，并且在此基础上，产品市场和生产要素市场也同时实现了均衡，即当各种产品和生产要素既不存在过剩，也不存在短缺，整个经济的价格体系恰好使所有的产品和生产要素供求都相等时，经济就处于一般均衡状态。显然，当经济处于一般均衡状态时，资源便实现了最优配置或得到了最有效的利用。
一般均衡只有在完全竞争的市场经济中才有可能实现。因为从理论上说，只有在完全竞争的市场中，才有可能存在着一个使所有产品和生产要素的供求都同时相等的价格体系，而只有借助于这套竞争的价格体系，经济的一般均衡才有可能实现。
