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(3)稳定价格水平目标
稳定价格水平是指一个经济社会总体物价水平的稳定。价格水平是指一个经济社会中商品和服务的价格经过加权后的平均价格,在实践中,通常借助于价格指数即商品和服务价格的加权平均值来衡量。需要注意的是,价格指数不是各种商品和服务价格的算术平均数,而是每种商品和服务价格的加权平均数。每种商品和服务价格的权数反映了该种商品在经济中的重要程度。价格指数包括消费价格指数(CPI)、批发物价指数(PPI)和第二章中提到的国内生产总值缩减指数(GDP deflatorindex)三种。稳定价格水平作为一个政策目标,不是指每种商品的价格固定不变,也不是指价格水平绝对不变,而是指价格水平的相对稳定。稳定价格水平是为了控制通货膨胀和通货紧缩对经济运行形成的冲击。
(4)平衡国际收支目标
国际收支通常是指一个国家在一定时期内与其他国家经济往来的全部货币收支状况。
国际收支的不平衡有两种情况:收大于支为国际收支盈余;支大于收为国际收支赤字。
所谓平衡国际收支,主要是指既不出现赤字,又不出现较大幅度的盈余。随着世界经济一体化程度的不断提高,国际收支状况对现代开放型经济的国家至关重要。一般来说,国际收支状况不仅反映了一国的对外经济交往情况,还反映出该国经济的稳定程度。当一国国际收支处于失衡状态时,必然对其国内经济形成冲击,影响国内经济的增长、就业状况和价格水平;同时也会给其他国家的经济造成一定程度的冲击。
2.经济政策目标之间的关系和目标选择
从根本上说,宏观经济政策的四个政策目标是一致的。这种一致性不难理解,因为它们都是稳定经济所必需的,离开其中任何一个目标,都不能实现宏观经济运行的稳定和实现经济增长。从这个意义上说,经济政策的目标之间具有互补性。但是另一方面,某些经济政策目标之问也存在着某种矛盾或者说存在着相互替代的关系。
宏观经济政策目标的互补关系是指,政府对某一目标的追求或某一目标的实现,同时也能够促进其他目标的实现。例如,保持经济持续均衡增长的目标与实现充分就业目标之间,就存在着这种互补关系。这种互补关系表现在:从长期看,一国经济越是能够持续均衡地增长,就业率就越高,失业率就越低;反之亦然。从短期的经济波动来看,也是这样,当一国经济处在复苏和繁荣的景气上升时期,随着经济增长率的提高和经济总量的增加,就业机会随之增加;相反,当一国经济处在衰退和萧条的景气下降时期,随着经济规模的收缩,就业机会就会减少,失业率就会上升。经济增长于就业之间的高度相关关系,通常可以用奥肯定律或奥肯法则(Okun’s law)来说明。奥肯定律得一般表达方式是:实际GDP增长率每高于潜在GDP增长率1个百分点,失业率就会下降0.5个百分点。奥肯定律可以用下式表示:
式中: 为失业率的变动率,0.5为参数,G和 分别代表实际经济增长率和潜在产出增长率。潜在产出增长率,即潜在GDP增长率,是指经济实现充分就业状态下的经济增长率。
在一个用纵轴表示失业率变动的百分比,用横轴表示实际经济增长率的坐标中,奥肯定律是一条斜率为负的曲线。如图5-1所示。