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2.收入政策转自环 球 网 校edu24ol.com
这种政策是针对成本推动的通货膨胀而提出的一项反通货膨胀的政策。由于成本推动的通货膨胀是由工资的过快增长和利润的非正常增长引起的,因此,政府可以通过控制工资收入和产品价格的上升来抑制由此而引发的通货膨胀。所谓收入政策,就是政府为了抑制通货膨胀而采取的对工资收入和产品价格的上升而进行某种限制的政策,这种政策通常要借助于工资与物价管制、道义劝告和改变人们对通货膨胀的预期等方法来实现。
支持使用工资和物价管制的方法来抑制通货膨胀的经济学家认为,工会和企业利用自己对劳动市场和产品市场的垄断力量来保持自己的实际收入,致使货币工资和价格水平持续增长,而要抑制货币工资和价格的上升,就有必要采取对工资收入和产品价格进行管制的收入政策。
多数经济学家都反对使用限制工资收入和价格的方法来抑制通货膨胀。首先,人为地限制产品的价格会扭曲资源配置所依赖的价格信号,不利于资源的有效配置;其次,这种做法并没有触及通货膨胀的深层原因;再者,在实践中,这种控制工资收入和产品价格的做法其实很难实施,这不仅仅是因为这种做法涉及到了成千上万名工人的利益,而且也涉及到成千上万种产品甚至所有产品的价格,因为通货膨胀会导致所有的产品一起涨价,而不是每个商品的价格分别上升。此外,强行限价还存在着另一个困难,这就是各种商品的相对价格是不断变化的,如果价格控制要持续相当长时间的话,它必须允许产品的相对价格变动,否则,低于均衡价格的那些产品就要发生短缺,而高于均衡价格的那些产品则会出现过剩。转自环 球 网 校edu24ol.com
政府采用收入政策反通货膨胀的另一种方法是道义劝告。所谓道义劝告,就是政府不是通过强制性地控制货币工资和产品价格,而是巧妙地通过劝说或施加压力的方法告诫厂商和工会不要提高产品价格和试图要求增和工资。通常,政府会编制物价和工资的指导线,希望工会和厂商能够遵守。政府也可以通过某种方式给企业施加压力,用永不购买该企业的产品来威胁那些不听从劝告的企业。在历史上,肯尼迪总统曾担心美国钢铁公司提价会引起通货膨胀,于是他通过对钢铁公司施加压力的方式,成功地使公司放弃了提价的企图。可见,道义劝告实际上是政府对货币工资和物价进行非强制性管制的一种收入政策。
道义劝告的办法所以能够奏效,在很大程度上是因为这种方法改变了人们对通货膨胀的预期。新古典宏观经济学的经济学家们坚信人们对通货膨胀的预期会改变通货膨胀的发展趋势。他们认为,政府抑制通货膨胀的政策所以能够成功,在很大程度上得益于人们相信这项政策可以成功。如果人们相信政府所采取的抑制通货膨胀的政策是能够成功的,这种信心和预期本身就有助于消灭通货膨胀。相反,如果人们认为政策不可能奏效,那么,通货膨胀就可能持续下去,并且使之加剧。