统计师行业动态：天津从百业待兴迈向高质量发展，经济发展水平实现大跨越

砥砺奋进七十年 再筑辉煌新时代

——新中国成立70周年天津市国民经济和社会发展综述之一

新中国成立70年来，天津人民在党中央和市委市政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一致、奋发图强，顺利完成各个历史时期确立的主要目标。特别是党的十八大以来，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，抢抓京津冀协同发展重大机遇，迎难而上，担当作为，稳中求进，砥砺前行，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，国民经济和各项社会事业取得了辉煌成就。

从百业待兴迈向高质量发展，经济发展水平实现大跨越

新中国成立70年来，天津始终坚持以经济建设为中心，不断加快发展步伐，全市经济综合实力显著提升，特别是党的十八大以来，天津坚定不移贯彻新发展理念，扎实推进经济高质量发展。

(一)综合实力显著提升

经济总量不断攀升。天津地区生产总值(GDP)由1949年的4.07亿元，增加到2018年的18809.64亿元，按可比价格计算，年均增长10.7%。解放初期，饱受战争苦难的国民经济百废待兴，天津各行各业大力开展劳动竞赛和增产节约运动，国民经济迅速得到恢复，形成了门类比较齐备的工商业体系。改革开放前，国民经济在调整、波动中不断扩大总量规模，1978年全市GDP为82.65亿元，是1949年的20.3倍，年均增长10.5%。改革开放以来，天津发展步伐不断加快，经济总量迅速壮大，1980年GDP首次超过百亿元。八十年代大力推进国有企业改革，GDP年均增长7.3%;九十年代发展开放型经济，GDP年均增速提升至11.5%，1996年经济总量迈上千亿元台阶;本世纪初依靠高水平投资拉动经济增长，2001—2010年GDP年均增速进一步加快至15.2%;2011年挺进“万亿俱乐部”。党的十八大以来，天津坚持新发展理念，转变发展方式，保持经济运行在合理区间，2013—2018年全市GDP年均增长8.0%，快于同期全国平均增速1个百分点，成为全国经济发展最具活力的地区之一。

人均生产总值位居全国前列。天津人均生产总值(人均GDP)由1949年的102元增加到2018年的120711元，在31个省区市中位居第3位，仅低于北京(140211元)和上海(134982元)，按可比价格计算，天津人均GDP年均增长7.2%。改革开放前，全市人均GDP实现了从百元级到千元级的跨越，1978年达到1133元。改革开放以来，天津经济实力继续快速提升，1996年人均GDP首次突破万元，达到11734元，2013年增加到101615元，成为31个省区市中第一个人均GDP突破十万元的地区。1979—2018年，人均GDP年均增长8.8%，快于改革开放前平均增速3.9个百分点，高于同期全国平均水平0.4个百分点。

(二)质量效益稳步提高

财政实力日益雄厚。全市一般公共预算收入由1949年的0.44亿元，增加到2018年的2106.19亿元，年均增长13.1%。新中国建国初期，天津财政比较困难，经过一系列财政体制机制变革，1978年全市一般公共预算收入39.25亿元，是1949年的89.2倍。改革开放以来，特别是1994年“分税制”财政管理体制实施后，天津财政收入进入快速增长阶段，1998年突破百亿元大关，2010年迈上千亿元台阶，1979—2018年一般公共预算收入年均增长10.5%。特别是在近些年大力实施结构性减税政策的情况下，财政收入仍保持较好水平，为加强经济和社会发展中的薄弱环节、切实保障和改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击，提供了有力的资金支持。

节能降耗成效显著。70年来，天津节能降耗水平一直位居全国前列，以较少的能源消耗支撑了经济的较快增长，1991—2018年，全社会能源消费总量年均增长5%，低于同期全市GDP平均增速7.3个百分点;1990—2018年万元GDP能耗累计下降84.2%，年均下降6.4%。党的十八大以来，天津深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚持绿色发展，持续推进产业转型升级、淘汰落后产能、高耗能企业节能改造等政策措施，加快调整优化经济结构，能源消费增长明显回落，全社会能源消费总量年均增速仅为1.4%，低于同期GDP平均增速6.6个百分点。

(三)经济活力不断增强

多种经济主体共同发展。改革开放以来，天津在巩固发展、优化调整国有经济的同时，加大对民营企业和外资企业的支持力度，逐渐形成国有、民营、外资携手共进的发展局面。特别是党的十八大以来，持续深化“放管服”改革，扎实推进供给侧结构性改革，不断优化营商环境，激发市场主体活力。通过改企转制、资产重组、资本上市等多种方式，不断深化国有企业改革，国有资本活力、影响力和带动力明显增强，2018年末，规模以上工业企业中，国有控股企业数量仅占10.7%，而主营业务收入占到36.8%，利润总额占56.0%。民营经济日益成为拉动天津经济增长的生力军，截至2018年末，民营市场主体累计达到107.45万户，占全市市场主体总量的96.3%;规模以上民营工业企业2776个，占规模以上工业企业数量的64.7%，主营业务收入占31.4%。2018年，民营经济增加值占全市经济的比重达到45.5%。外商及港澳台商企业快速发展，在津外商投资企业达到1.5万家，累计实际利用外资1795亿美元，创造全市税收的31%。2018年外商及港澳台商企业外贸出口占全市的51.8%，成为天津对外贸易的重要经营主体。

企业规模持续扩大。70年来，天津继承并巩固老工业基地优势，调整优化产业结构，加快推进先进制造业发展，工业企业实力显著增强。2018年，全市规模以上工业企业4292个，资产总计20939.55亿元，实现主营业务收入17549.67亿元，是1978年的124.0倍;利税总额1948.19亿元，是1978年的52.6倍。作为北方传统商贸重镇，天津不断提升商贸集散功能，逐步形成现代化商业流通体系，全市批发和零售业销售额由改革开放之初的102.35亿元增加到2018年的50485.44亿元，限额以上批发和零售业企业达到5207个，资产总计15725.64亿元，实现主营业务收入26380.38亿元。

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