预约成功
2018年,全市农村经济工作在市委、市政府的坚强领导下,以中央和省委1号文件为纲领,以提质增效、农民增收为目标,以脱贫攻坚为首要任务,全力打造现代农业千亿产业集群。大小春粮食生产保持稳定,经济作物快速增长,畜牧生产形势好转,林业、渔业平稳发展,全市农村经济运行保持稳中有进的良好势头。经测算,前三季度实现农林牧渔业增加值280.5亿元,同比增长4.1%,增速比去年同期提高0.3个百分点。
一、农业生产形势
(一)粮油生产稳中有增
在稳定水稻、玉米种植面积的前提下,逐步调减小麦等低产低效农作物种植面积,不断增加优质高效的油菜、薯类、豆类等农作物面积。初步统计,全年粮食作物播种面积837万亩,比上年减少5.1万亩,减0.6%。其中:小春粮食面积213万亩,减3.3%;大春粮食面积624万亩,增长0.3%。粮食单产预计368公斤,同比增1.2%,全年粮食总产量308.3万吨,增产1.9万吨,增0.6%。油料作物播种面积224万亩,增0.9%,油料总产量40万吨,增1.8%。其中:油菜籽面积150万亩,增0.9%,产量28.6万吨,增1.8%。
(二)特色优势产业持续壮大
一是围绕建设“中国晚熟柑桔之乡“的总目标,晚熟柑桔基地建设持续推进,截止9月底,全市完成聚土起垄20万亩,苗木定植9万亩。南充果业发展全面提速。前三季度水果总产52万吨,增长3.0%,果品价格稳中有升,产销形势良好。
二是蔬菜、中草药产业健康发展。全市新建专业菜地0.92万亩、改建1.9万亩;培育100亩以上生产主体94个,蔬菜产销主体9个;蔬菜“三新技术”示范9.4万亩,引进蔬菜新品种201个。全市蔬菜种植面积222万亩,同比增长2.4%、产量358.6万吨,同比增长3.7%。全市中药材播栽面积12.3万亩,同比增长4.2%,产量2.1万吨,增3.4%。
三是以花椒为主的木本油料发展初见成效,全市已载花椒20万亩,目前已挂果6万亩,产量3万吨,实现产值3.6亿元,成为新的经济增长点。
(三)林业生产平稳有序,森林管护面积增长
1-3季度全市完成未成林、成林抚育管理面积8.23万亩,比上年同期增长2.5%;零星植树356万株,比上年同期增长6.5%;更新造林(低效林改造)面积0.9万亩,比上年同期增长5.8%。育种育苗面积0.17万亩,比上年同期增长3.3%。1-3季度实现林业增加值6.8亿元,同比增长3.2%。
(四)畜牧业生产向好,养殖信心提振
1.生猪养殖回暖。生猪价格止跌回升,今年春节后活猪价格迅速走低,二季度同比跌幅创新低,6月以来活猪价格一直处于回升阶段。猪粮比价较1、2季度比较有所回升,9月猪粮比由5月末的5.2:1回升到6.76:1;出栏肉猪均价也由2季度的11.7元/公斤回升到了15.0元/公斤,养猪呈现盈利。今年前3季度全市生猪出栏383.1万头,同比增长2.2%。
2.草食牲畜稳步发展,家禽生产逐渐恢复。前3季度全市牛、羊、兔等草食牲畜生产延续持续稳定发展的态势。全市出栏牛8.4万头、出栏羊125.3万只、出栏兔1458.4万只,分别比上年同期增长1.8%、0.8%、1.9%。去年,家禽生产受禽流感的影响出现较大幅度下降,今年以来未发生大规模的疫病,家禽生产继续呈恢复性生产的态势。前3季度全市出栏家禽3630.8万只,同比下降0.3%,跌幅收窄。
(五)渔业发展稳定,水产品稳步增长
今年以来,渔业生产坚持“生态、优质、高效”的发展理念,做活“渔业”文章,重点在增加水产名优品种及稻田综合种养面积产量,前三季度全市水产品总产量8.2万吨,增长1.6%,实现增加值9亿元,同比增长4.0%。
二、重点项目推进有力
(一)现代农业招商强力推进。全市组建农业专业招商队伍5个,赴外招商125次,展会推介9次,包装推介农业重点项目100个,收集反馈信息72条,诚邀客商考察127次,达成意向性农业项目48个,新签约5亿元以上重大项目13个,计划总投资额达195.25亿元。在2018第九届C21论坛期间的南充市现代农业投资推介会暨农业投资项目集中签约活动中,邀请国内农业产业化龙头企业60家以上,签约项目30个,投资额185.8亿元,对外推介农业重大招商项目100个,计划投资总额700亿元。
(二)三大“国字号”园区快速发展。国家现代农业示范区在全市有效复制推广,基地规模不断壮大,基础设施不断夯实,机制体制不断创新,生产能力不断提升,科技水平不断提高,示范区农民人均可支配收入达到13600元,同比增长7.9%,比非示范区高3个百分点以上,在农业部2017年组织的国家现代农业示范区绩效评价活动中,全国281个示范区仅有120个进入基本实现农业现代化阶段,南充列第50位,列全省第一。国家农业科技园建设建成了智能化、数字化、信息化的农业高科技大棚和农业科技展示馆,核心园区建设任务全面完成,近期得到了国家科技部老师验收组的高度肯定,现场评定高分通过。中法农业科技园区以建设“国家农业公园、都市后花园、旅游目的地”为目标,目前已完成投资15亿元,完成湿地公园、道路、游客中心、配套设施等建设;现代农业循环园区施用有机肥5000吨,栽植水果6000亩;完成欧标水果公园、乡村海绵家园、法国智能温室、南充科普示范基地、法式蔬菜花园五大核心示范区土地调型2000亩,特色小镇完成场平,休闲别致小屋正陆续建设。
(三)“三百示范工程”重点项目扎实推进。根据“乡村振兴,产业兴旺”总体要求,大力实施“三百示范工程”,精心谋划现代农业千亿产业集群重点农业项目62个、总投资额324.44亿元,2018年投资额108.03亿元,目前完成投资78.04亿元,占年度任务的72.24%,新增亿元农业龙头企业10家、新建现代循环农业园区10个、新添农业新业态示范样板12个。
三、农产品价格回升明显
前三季度,南充主要农产品生产价格除生猪价格下跌幅度较大,其它大多有所上涨,市场行情好转。今年春节以来,生猪价格持续下跌,5月达到最低点(均价11元/公斤,同比下跌18%)。从6月份开始,价格开始止跌回升,目前生猪15元/公斤,较5月份增4元/公斤,养殖亏损得到逐步扭转,开始盈利;犊牛价格持续高位,肉牛价格稳中有涨,肉羊价格涨幅明显;禽蛋价格持续高位,肉禽行情基本稳定,养殖效益较好;伏季水果每公斤去年同期上涨1元;预计柑桔均价较上年会增加2元/公斤以上。蔬菜市场行情良好,价格一直保持高位运行,平均菜价较去年同期上涨1元/公斤以上。
四、脱贫攻坚全面提速
锁定“阆中、营山两县(市)摘帽、411个贫困村退、7.8万人贫困人口脱贫”年度目标,精准施策、精准发力,决战全胜脱贫攻坚。共整合涉农资金35.8亿元,启动400个脱贫奔康产业园建设,确保村村建园、户户入园。引导有劳动力的贫困农户入园发展产业,引导缺乏劳动力的贫困农户采取土地量化入股入园获取保底收益,引导边远贫困农户大力发展庭院经济、小家畜禽养殖。
五、农民增收成效显著
随着三季度大春粮食、经济作物的丰收、新农村建设及扶贫攻坚的持续深入、国家宏观经济向好等利好因素,农村居民生产生活保障因素有力,工资性收入、财产净收入和转移净收入保持稳定增长,前三季度全市农民人均可支配收入达8838元,同比增加9.8%.
六、存在的主要问题
(一)畜牧产业发展受到影响。上半年,生猪价格持续低迷,部分养殖户亏损严重,养殖信心受挫,生猪产业发展速度趋缓;畜禽规模养殖受土地和环保的双重压力,新建规模养殖场选址困难,养殖场环保投入增加,养殖固定成本增加;受中美贸易战的影响,中国对美国大豆加征25%关税,随之带来原料豆饼价格上涨,养殖成本相应增加;受到非洲猪瘟威胁,生猪产业发展存在潜在风险,生猪调入调出将受到较大影响。
(二)农民种粮积极性受挫。国家种粮扶持政策力度降低, 2018年对中晚稻最低收购价降0.2元/公斤、小麦价格降0.2元/公斤;全省种粮大户补贴政策的亩平补贴标准逐年下降,加之复合肥、农药等农资价格上涨,粮农利润空间受到严重挤压。
(三)农业建设制约因素不少。农业重点项目建设实施受暴雨、作物生长季节等客观因素影响,工程进度相对迟缓,如南部县油料生产基地建设项目施工阶段受暴雨灾害,工程毁损渠道、河堤、田坎等700余米,严重影响项目进度。
(四)农业品牌打造认识不足。南充各个农产品推广上品牌混杂,力度不够,整合相对困难,加之各类农业新型经营主体发展农业产业品牌意识不浓,不重视农产品注册商标宣传运营,有好产品没有竞争力,好产品卖不出好价格,易出现丰产不丰收的情况。