卢梭（Jean-JacquesRousseau，1712-1778）是法国著名启蒙思想家也是18世纪法国大革命的思想先驱，他的人民主权理论对于近代政治发展产生了深远的影响。卢梭的人民主权论直接来源于他的社会契约论。卢梭认为，人类为了自身的自由与幸福，通过社会契约的形式，建立某种政治共同体，这个共同体就是国家。卢梭的社会契约是这样一种结合形式，即通过每个人把自己的一切权利全部转让给整个集体，从而使自己完全融入整个集体，成为整个集体不可分割的一部分。