对于首次发生国家税务总局公布的“首违不罚”清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚（首次+清单列举+后果轻微+发现前主动改正或在责令限期改正的期限内改正）。