本题考查政府会计报告。

A正确，政府预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余；

B正确，政府会计由预算会计和财务会计构成。预算会计提供与政府预算执行有关的信息，实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。财务会计提供与政府的财务状况、运行情况 (含运行成本）和现金流量等有关信息，实行权责发生制。

C正确，政府预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定；

D正确，政府财务会计实行权责发生制；

E错误，政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用，故不选。

故此题正确答案为ABCD。