考查财政支出规模增长的理论解释。

根据英国经济学家皮考克和魏斯曼提出的“梯度渐进增长理论”，正常年份公众所能接受的税收水平相对稳定，财政支出不可能有太大的增加。公众可以容忍的税收负担是财政支出的最高限额。

ABD与本题考查内容无关，故不选。

故此题正确答案为C。