【内容考查】本题考查智慧城市成熟度模型参考框架中能力要素的分类。【选项分析】根据智慧城市成熟度模型，能力要素分为共性基础类和场景应用类两大类。共性基础类包括数字战略、全周期管理、ICT资源、数据、技术服务、信息安全六个要素，这些是智慧城市建设的基础支撑。场景应用类包括惠民服务、城市治理、生态宜居、产业发展四个要素，这些是面向具体应用场景的能力体现。选项A惠民服务、选项C城市治理、选项D产业发展均属于场景应用类能力要素，只有选项B的ICT资源属于共性基础类能力要素。