根据IT治理的内涵，IT治理应当由组织中的哪个层级负责实施？
项目经理和技术团队
治理层或高级管理层
IT部门和业务部门
外部咨询顾问
【内容考查】本题考查IT治理的基本内涵，特别是IT治理的责任主体和组织层级定位。【选项分析】选项A`项目经理和技术团队`属于执行层面，不具备从组织全局高度进行制度安排的职能和权限；选项B`治理层或高级管理层`正确，IT治理作为组织上层管理的有机组成部分，需要由具备全局视野和决策权限的治理层或高级管理层负责；选项C`IT部门和业务部门`虽然是重要的参与方，但缺乏足够的组织层级高度来统筹全局；选项D`外部咨询顾问`只能提供专业建议，无法承担组织内部治理责任。