1.工程变更是指在工程项目实施过程中，按照承建合同或其他约定程序对工程的设计和实施做出的变更。关于工程变更的描述，不正确的是（ ）。
变更是对任何正式受控的项目基准的修改
项目基准确定之前，无须通过变更控制程序管理变更
实施变更的原因归根结底只有两个：引入新的收益或保护现有收益
所有的工程变更都必须由承建单位主动发起
变更的诱发一般分为主动和被动两种。引起工程变更的原因可能来自工程项目的内部，也可能来自外部环境。并非所有变更都由承建单位主动发起，业主、监理或外部环境变化（如法律法规变化）都可能引发变更。
【考点来源】17.1工程变更概述&17.1.1工程变更的原因