【内容考查】本题考查信息系统监理工作各阶段的特点，特别是实施阶段的重要性。

【选项分析】A. 需求分析阶段：虽然重要，但通常不是监理单位工作量最大的阶段。

B. 设计阶段：同样重要，但工作量通常不及实施阶段。

C. 实施阶段：正确。实施阶段是信息系统实现的过程，也是监理单位工作量最大的阶段。在此阶段，监理需要对质量、进度和投资进行控制，管理合同和文档，协调各方工作关系。

D. 验收阶段：虽然关键，但工作量通常不及实施阶段。实施阶段涉及系统的具体构建和实现，需要持续的监督和管理，因此成为监理单位工作量最大的阶段。