【内容考查】本题考查服务发布管理的主要活动流程中各步骤的顺序和作用。【选项分析】A. 发布测试：这是在实施前完整测试投运方案的步骤，不是发布管理的起点。B. 发布申请：正确。根据教材原文，发布申请是发布管理的起点，相关人员在此步骤提出发布请求，记录请求信息，并判断信息完整性和发布类型。C. 策划与评审：这是对于非紧急发布，在发布申请之后进行的步骤，不是起点。D. 发布培训：这是在新项目或重大功能上线前进行的步骤，不是发布管理的起点。因此，正确答案是B. 发布申请。