承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应管理人员

承包人并未对该工程的施工活动（包括工程质量、进度、安全、财务等）进行组织管理的

承包人将其承包的全部工程发包给他人的

承包人将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的。

承包人将工程分包给不具备相应资质条件的分包人的