法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。所以选项A正确。行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。所以选项B错误。两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。所以选项C错误。国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。所以选项D错误。