选项A，凡在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税义务人；选项C，非社会性的公共用地不能免税，如企业内的广场、道路、绿化等占用的土地；选项D，新征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳城镇土地使用税。城镇土地使用税纳税义务人：凡在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人。纳税人具体规定如下：（1）城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。（2）土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税。（3）土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。