职工个人缴费基数实行上下限管理。以本省份上年全口径城镇单位就业人员平均工资的 60% 为下限，300% 为上限。职工个人上年月平均工资低于下限的，缴费基数为下限；职工个人上年月平均工资高于上限的，缴费基数为上限；职工个人上年月平均工资介于上下限之间的，缴费基数为实际工资收入。在本题中，张某上年月平均工资 3.5 万元超过了当地上年全口径城镇单位就业人员平均工资 1 万元的 300%，故其缴费基数为 3 万元。