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二、行政许可实施程序(重点)
(一)行政许可实施的申请与受理程序
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1、对申请人的要求 |
（1）可以委托代理人申请，但是依法应当亲自到场的除外（便民措施）；
（2）可以通过信函和电子方式提交申请书（便民）；
（3）应当对申请材料实质内容的真实性负责。 |
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2、对行政机关的要求 |
（1）应当免费提供申请书格式文本（如需要）
（2）应当将有关材料、示范文本在办公场所公示；
（3）应当推行电子政务（有条件地逐步推行） |
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3、行政机关对申请的处理 |
（1）不需要取得许可→即时告知不受理；（2）不属本机关职权→即时书面决定不受理，告知正确机关；（3）材料存在可以当场更正的错误，允许当场更正；（4）材料不符合：当场或五日内一次告知补正内容，逾期视为受理；（5）各项符合；应当书面决定受理。 |
提示：行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
(二)行政许可实施的审查与决定程序
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1、审查方式 |
（1）书面审查：材料齐全、符合形式，能够当场决定的当场决定（形式审查看材料）；
（2）实地核查：需要核实材料实质内容：2人以上核查（实质内容审查）；
（3）听取意见：直接关系他人重大利益：事先告知利害关系人。 |
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2、决定方式 |
（1）符合条件：书面许可决定；不符合条件：书面不许可决定，说明理由（不利决定说明理由）；
（2）许可结果：许可证件（如需要就颁发）。检验、检测、检疫，可以在物品上加标签或加印章；
（3）准予许可决定，予以公开，公众有权查阅（行政公开）； （4）法律、行政法规设定的许可，如无地域限制，全国有效（中央立法一般是全国有效，特殊情况下地方有效；地方立法只能地方有效） |
【例题】根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?
A、对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行
B、行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C、行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D、所有的行政许可均在全国范围内有效
答案：B
