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[考点提示] 行政许可与相关概念的区别
1、行政许可与行政审批的区别:
行政审批的形式多种多样,行政审批可以依职权也可以依申请进行,可以是内部行为也可以是外部行为。
A.市司法局向张某颁发律师执照
B.国家工商总局向北京市工商局就某问题作出批复
C.交警大队作出交通事故的责任认定
D.公安局批准李某经营娱乐城
E.工商局为林某、蒋某、王某拟设立的有限责任公司办理登记
[答案]ADE
[解析]这道题考查的是行政许可的概念以及与相关概念的区别。行政许可是对相对人是否符合法律、法规规定的权利资格和行使权利的条件进行审查核实,符合法定资格或条件的,就批准从事某种活动。ADE符合这一概念,B项是行政机关的内部行为,C项是行政确认行为,确认交通事故的责任比例。所以答案是ADE.
[考点提示] 行政许可的分类
从行政许可的性质、功能角度分类,行政许可分为:普通许可;特许;认可;核准;登记。
[考点提示] 行政许可的设定
(3)受委托的行政机关。受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可,不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
[例题]根据规定,税务行政许可( )。
A.由具有行政许可权的税务机关在法定权限内实施
B.由各级税务机关下属的单位实施行政许可
C.必须是以自己名义对外履行行政管理职能
D.必须根据税收法律法规取得税务行政许可权
E.必须在税收法律法规规定的职权范围内实施
[答案]ACDE
[解析]各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可。
[考点提示] 行政许可的申请与受理
申请可以以书面形式提出申请,也可以采用其它方式提出申请。
[例题]行政许可申请的提出方式可以通过( )方式提出。
A.电子数据交换
B.电话、电报
C.电传、传真
D.电子邮件
E.信函
[答案]ACDE
[解析]行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。B项中电话不是行政许可的申请方式。
[例题]行政机关对申请人提出的行政许可申请,下列处理不正确的是( )。
A.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当5日内告知申请人不受理
B.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请
C.申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正
D.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容
[答案]A
[解析]申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理。
[考点提示] 行政许可听证程序
有两种方式:一是行政机关主动举行听证;二是相对人申请举行听证。
申请人、利害关系人提出听证的期限是在被告知听证权利之日起5日内提出;行政机关举行听证的期限是在收到听证申请后20日内组织听证。
[例题]下列关于行政许可听证制度的说法错误的是( )。
A.行政机关举行听证可以依职权也可以依当事人申请
B.行政机关举行听证的可以向申请人、利害关系人收取必要的费用
C.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在做出行政决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利
D.申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避
[答案]B
[解析]申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
[考点提示] 行政许可撤销和注销制度
1、可以撤销行政许可
D.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的
E.超越法定职权作出准予行政许可决定的
[答案]BCDE
[解析]A选项属于应当办理行政许可注销手续的情形。