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2009年《税法一》复习资料:税法的解释

|0·2009-10-19 15:27:29浏览0 收藏0
摘要 环球网校整理注册税务师(税法一)复习资料详细信息

  税法的解释

  1、税法的解释的含义:税法解释是指有法定解释权的国家机关,在法律赋予的权限内,对有关税法或条文进行的解释。

  2、法定解释的特点:

  专属性??任何有权机关都不能超越权限进行解释

  针对性、普遍性和一般性??法定解释大多是在法律实施过程种,特别是在法律的适用过程中进行的,是对具体的法律条文、具体的事件或案件作出的,但其效力不限于具体的法律事件或事实。

  3、税法解释的原则

  (1)文义解释原则??以文义作为法律解释的起点,通过文字、语法分析来确定税法条文的含义,而不考虑立法者意图或法律条文以外的其他要求。

  (2)立法目的原则

  (3)合法合理性原则

  (4)经济实质原则

  (5)诚实信用原则

  4、税法解释的分类:

  税法解释可以按照解释权限和解释尺度分为两类。

  (1)按解释权限划分:

  ①立法解释 :税收立法机关对所设立税法的正式解释。包括:由全国人民代表大会对税收法律作出的解释,该法律解释同法律具有同等的效力;由最高行政机关制定的税收行政法规,由国务院负责解释;地方人大常委会负责的地方税收法规的解释,此类解释仅限于少数经济特区或民族地区及个别税种。

  税法立法解释包括:事前解释和事后解释,我们通常所说的税收立法解释是指事后解释。

  ②司法解释:最高司法机关所作的具体解释或正式规定。司法解释具有法的效力,可以作为办案和适用法律、法规的依据,司法解释的主体只能是最高人民法院和最高人民检查院

  在适用法律的过程种,如果审判解释和检察解释有原则分歧,则应报请全国人大常委会解释或决定,在我国,税法的司法解释限于税收犯罪范围

  ③行政解释: 国家税务行政执法机关在执法过程中所作出的解释。原则上行政解释不具备与解释的税收法律、法规同等的效力,不能作为法庭判案的直接依据。

  (2).按解释尺度划分:

  ①字面解释??严格依税法条文的字面含义进行解释,既不扩大也不缩小。

  ②限制解释??窄于字面含义的解释

  ③扩大解释??大于字面含义的解释,一般不将其作为一项解释方法去适用。

  除了上述解释方法外,还有系统解释法、历史解释法与合宪解释法等

  上述解释方法的适用,字面解释具有优先适用的效力,当其适用遇到困难时,可首先考虑运用历史解释,其后可诉求系统解释法,在上述两种解释都无法正常进行时,将诉求于目的解释法,并以合宪性解释作为最后的衡量标准。

  【应用举例】

  1、可以作为法庭判案直接依据的税法解释有( )。

  A.行政解释

  B.立法解释

  C.司法解释

  D.各级检察院作出的检察解释

  答案:BC

  2、全国人大常委会《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票的决定》属于( )

  A学理解释 B立法解释 C 行政执法解释D 司法解释

  答案:B

  3.关于税法的效力与解释,下列表述正确的有( )。

  A.我国税法采用属人与属地相结合的原则

  B.立法解释、司法解释均具有法的效力,均可以作为办案和通用法律、法规的依据

  C.税法的扩充(大)解释作为一条税法解释原则被普遍使用

  D.税法的效力范围表现为空间效力、时间效力和对人的效力

  E.税法的限制解释是指为了更好地体现税法精神,对税法条文所进行的窄于其字面含义的解释

  【答案】ABDE

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