2021年税务师报名人数逐年增长-解读税务师的前世今生

2021年度全国税务师职业资格考试报名工作已于5月10日9:00启动，截至5月11日上午11:00统计数据，报名人数合计87918人，报考科次228586科，比上年同期，人数增长约25%，科次增长约21%。

近年来税务师考试报名人数一直以上升势头在增长，税务师报考人数逐年增加!2015年报名人数16.9万余人;2016年这个数字是17.6万人;2017年税务师考试报名人数是22.6万人;2018年税务师考试报名人数是33.6万余人，首次突破30万;2019年税务师考试报名人数是55万余人;2020年税务师考试报名人数达到640475人，比上年增长15.36%;报考科次达1740707科，比上年增长14.55%。

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税务师的前世-注册税务师的起源：

我国的税务师职业起源于20世纪80年代的税务代理人。

•1996年11月，依据《人事部、国家税务总局关于印发〈注册税务师资格制度暂行规定〉的通知》(人发〔1996〕116号)，明确了注册税务师职业资格属国家专业人员职业资格。国家开始实施注册税务师资格制度。

•1996年，人事部和国家税务总局联合发布《注册税务师资格制度暂行规定》，明确了注册税务师职业资格属国家专业人员职业资格。

•1998年，原人事部、国家税务总局组织实施第一次注册税务师考试，52635人报名，26559人取得注册税务师资格证书，开启了注册税务师参与涉税服务的时代。

1998年是资格认定考试，1999年开始全国统一考试，2014年是最后一次考试。

注册税务师执业资格考试一共举行了17次考试，共1,763,984人次参加考试，现有 121,871人获得注册税务师执业资格，为税务师行业发展奠定了坚实的专业人才基础，也为税务师职业资格制度改革奠定了坚实基础。

税务师的今生-注册税务师到税务师的转变

2014年，国家职业资格制度改革，国务院发布了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)，取消了注册税务师职业资格的行政许可和认定。

2015年11月，《人力资源社会保障部、国家税务总局关于印发<税务师职业资格制度暂行规定>和<税务师职业资格考试实施办法>的通知》(人社部发[2015]90号)(查看详情>>)，取消了注册税务师职业资格和注册税务师执业核准的行政许可，开启了税务师职业资格考试的新时代。人力资源社会保障部、国家税务总局共同负责税务师职业资格制度的政策制定，并按职责分工，对税务师职业资格制度的实施进行指导、监督和检查。中国注册税务师协会具体承担税务师职业资格考试的评价与管理工作。

税务师职业资格属国家专业技术人员水平评价类职业资格，税务师列国家职业资格目录清单第51项，列入2015年版《中华人民共和国职业分类大典》。

由此开始注册税务师职业名称，取消“注册”两字，改为“税务师职业资格”。注册税务师执业资格调整为税务师职业资格是国家放管服务改革的要求，也是国家职业资格制度改革的重要成果。

2016年2月，中国注册税务师协会圆满组织第一次全国税务师职业资格考试，3687人取得税务师职业资格证书。

至2020年，中国注册税务师协会已成功组织6次考试，总报考人员210.44万余人。其中，11.2763万人取得税务师职业资格证书，加上改革前1998年至2014年度，注册税务师17年考试取证人数12.1871万人，持证人数累计已达23.4639万人。

税务师与注册税务师的关系

税务师与注册税务师属不同时期同一行业人员的职业资格名称，前者是水平评价类专业技术人员职业资格，后者是要经行政许可的准入类专业技术人员职业资格，但两者的管理方式不同。

税务师与注册税务师是同一群体，虽然职业资格的名称变了，但职业能力的要求没有变;虽然考试报名的门槛调整了，但考试的科目和内容的标准没有变;虽然考试的组织单位、考试形式变了，但考试管理和服务的标准没有变。

税务师的成长

我国税务师行业在国家政策的扶持下，在税务机关的服务监管下，经过全行业的艰苦努力，取得长足发展，已发展成为继律师、注册会计师之后我国第三大经济鉴证类专业服务行业，在执业服务中彰显魅力。

税务师是涉税专业服务的主力军，在服务纳税人、服务税收事业、服务市场经济方面发挥着不可替代的作用。

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