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约到全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖做专访并不容易。“白天一直在忙,晚6:30~7:00有30分钟会,晚7:30~8:00有30分钟……”从她回复的微信中可以看出,她的时间细化到分钟。经过多次确认后,终于在两个会议的间隙,蒋颖接受了本报记者的采访。约访不易,采访过程却很轻松。
“先与你聊一聊我的税务‘初体验’。”蒋颖谈起了她与税务部门的第一次接触。2001年中国加入世界贸易组织(WTO)后,服务外资“引进来”和对外投资“走出去”成为国际税收工作重点。彼时刚回国的蒋颖受邀至国家税务总局,与国际税务司的干部一同研究制定相关涉外税收法规。“税务总局的官员思想很开放,也非常愿意吸收外界的经验和建议,那段时间我们相处非常融洽。”这次接触,蒋颖对税务部门留下了很好的印象。
之后,蒋颖在德勤中国总部从事会计师专业服务,与税务部门的接触也逐渐增多。“办税越来越便利”是这20年来她的主要感受之一。
“变化很明显。举例来说,税务部门在此前大幅度削减税务行政审批事项,在‘审批制’改为‘备案制’的基础上,这两年进一步从‘备案制’向‘备查制’方向改革,像企业所得税优惠政策、资产损失税前扣除、税收协定待遇等,如今基本上都可以适用自行享受、留存备查的管理制度,很大程度降低了企业办税成本。”蒋颖表示,她从两方面感受到了这种变化,一方面,德勤中国服务的客户将这些积极的变化反馈给了她;另一方面,作为经营者和纳税人,她自己也从中获益。“过去的一年中,我和同事都感受到了办税便利和税收营商环境的可喜进步,以今年的个税汇算来说,很多人动动手指就轻松搞定了。”
记者了解到,营商环境一直是蒋颖关注的重点。早在2013年,她就非常关注中国在世界银行营商环境报告中的排名。7年来,她见证了中国的排名从近100位跃升至31位。今年的政府工作报告提出,要持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。蒋颖认为,与前两年相比,今年的营商环境优化工作更面临着常态化疫情防控的考验,如何在这一环境下促进全面的复工复产、复市复业会成为今年营商环境优化工作中的重心所在。
蒋颖表示,面对新冠肺炎疫情,税务部门积极拓展“非接触式”办税缴费服务,进一步推进办税便利化。她非常认同国家税务总局党委书记、局长王军提出的“让‘非接触式’办税走向常态”的说法,认为“非接触式”办税不应只是昙花一现的应急之举,也不是为追求一时的热度,而应该考虑如何细水长流地将它固化为持续提升税收营商环境的常态。
全球营商环境排名及各项营商环境指标的进步体现了我国对改善营商环境所作出的努力,其中离不开税收营商环境的优化。
“如何巩固现有成绩,进一步挖掘税收营商环境的优化空间,在疫情中广受纳税人、缴费人好评的‘非接触式’办税缴费服务让我们看到了这样的契机。在与纳税人客户的日常接触中,我们观察到,纳税人期待的是高效、稳定、透明、可预期、规范化的税收营商环境。‘非接触式’办税依托于税收信息化改革,通过技术手段提升纳税人办税体验,对实现这一目标的重要性不言而喻。”蒋颖说。
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