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新的《个人所得税法》(以下简称“个税”)将于2019年1月1号正式实施。个税与每一个企业和公民息息相关,已成为社会各界极为关注的社会热点之一。11月18日,由中税协和北京市税协主办、北京致通振业税务师事务所承办的“个人所得税法公益大讲堂”(以下简称“大讲堂”)在北京举行。中税协副会长兼秘书长李林军,北京市税协会长姜信,全国政协常委、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起,北京市海淀区新的社会阶层人士联谊会副会长、中关村高新技术企业协会副会长曹毅,北京解税宝科技有限公司董事长、北京致通振业税务师事务所董事长李记有等领导和老师出席。大讲堂由北京市税协副会长、尤尼泰税务师事务所董事局主席刘志忠主持。来自企业、税务师事务所等各方面的代表700多人踊跃到场听讲。
李林军在致辞中言简意赅地对新个税的实施阐述了四个关键词:热点、服务、创新、合作。他指出,习总书记最近在民营企业座谈会上的讲话时对支持经济和企业发展的措施提出了六条要求,第一条就是要减轻企业的税费负担,加大减税力度,推进增值税等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除,降低社保费名义税率,稳定缴费方式,确保企业社保费实际负担有实质下降。这充分说明党中央高度重视税收问题。这次即将实施新的个税实际上也是带有减税性,比如征点从3500元提高到5000元,全国需要缴纳个人所得税的纳税人从1.8亿人降到6400万人,再加上六项专项附加扣除,就是给缴税的6400万纳税人实施了实质性的减税。税务师行业在为新的个税的宣传服务等方面做了许多工作,近期中税协联合同心服务团已经举办了四场个人所得税公益大讲堂;召开了三次税务师事务所座谈会,并收集税务师行业对《个人所得税法》《中华人民共和国个人所得税法实施条例(草案)》和《个人所得税专项附加扣除暂行办法(草案)》的意见,并汇总上报给人大常委会和国家税务总局。
税务总局有关方面负责人就税务师行业在发挥涉税专业服务中发挥主力军作用,助力个改革发表了演讲。他指出要充分认识个税改革的重大意义。个税改革是党中央、国务院持续推进减税降费利国惠民的重大改革举措,连着千家万户,是政府和个人纳税人税收关系的重大调整,是国家对公民纳税遵从的一次全面检验。同时,相当部分的个人将直接与税务机关面对面,纳税人的义务和权利意识将得到激发。随着新的个税实施,税收征管模式将发生重大转变,转向代扣代缴与自行申报相结合,税务机关由以往主要面对扣缴单位转变为同时面对扣缴单位和自然人纳税人,必将对涉税服务行业产生深远的影响。
他强调,一是涉税专业服务行业的市场发展空间将更广阔。涉税专业服务将迎来一个空前的大市场,也蕴藏着重大的发展机遇。二是对涉税服务行业的执业水平提出更高要求。此次个税改革从根本上改变了税制结构,也引入了新的征管模式,税务机关在个税方面的征管都将发生重大变化,都需要更加专业化、精细化的服务,对涉税专业服务的要求更高了。
他要求税务师行业积极参与个人所得税改革落地实施。一是要积极参加税务师志愿者队伍,发挥税务师行业主力军作用。在个税改革实施过程中,提供公益性服务,是税务师行业应有的社会责任。税务师应积极加入同心服务团等志愿者队伍,不断扩充志愿者队伍,不断补充新的力量,不断将志愿者服务制度化、规范化。继续发扬税务师行业在助力营改增的优良传统和经验,在个税改革中非常希望在12366热线能听到税务师老师的声音,在办税服务厅能看到税务师志愿者的身影。二是要继续发挥税务师行业的税法宣传辅导作用,开展送税法送上门活动。个税宣传辅导志愿活动要进企业、进校园、进社区,打造涉税专业服务宣传平台,实时举办具有一定影响力的老师座谈会、高峰论坛、公益讲堂等活动。扩大宣传效应,开展形式多样的个税知识普及活动,提升公民对个税律知识的认识水平。三是积极响应纳税人和税务机关的需求。在个税改革实施过程中,纳税人、扣缴义务人都将产生大量的咨询代理需求,税务机关不仅需要大量的税务师志愿者服务,也将产生专业服务的购买需求,税务师事务所应当积极响应、积极参与。
他提出税务师行业要实现三个转变、三个提升和练好两个内功的建议。实现三个转变,即:从重企业纳税人向企业纳税人和自然人纳税人并重的转变;从通用型向个性化改变。实现三个提升,即:一是提升执业质量;二是提升参与度;三是提升素质。练好两个内功,即:练好业务内功,要深入研究个税的内容,研究新旧税法差异,夯实业务基础,为纳税人提供精准的专有化服务;练好服务内功,税务师应提供高端或个性化的专业服务。税务师行业应认清市场变化形势,牢固树立敢以服务求生存的观念,要以个税改革为契机,增强紧迫感,切实强化服务意识,使纳税人有获得感,以高质量、个性化的服务赢得市场的比较优势。 税务师行业要把握机遇,充分发挥涉税专业服务主力军的积极作用,助力个税改落地实施。
李记有作为从事涉税专业服务的老师认为,不要低估个税改革带来的涉税服务机会。新的个税实施将会有更多的纳税人需要提供专业咨询服务,社会上的涉税服务需求将是空前的高涨。这对我们税务师行业和从业人员也提出了新的挑战,也是税务师行业发展的机遇。其中我们要充分利用互联网技术手段,实现数据查询、问答、私密咨询、资料存档,管家线下服务,一键申报的整体解决方案,为更多的纳税人提供个性化的需求,为新的个税的实施贡献我们的力量。