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我国人均水资源并不丰富，且时空分布不均，这决定了我国是一个水旱灾害频繁而严重的国家。
前瞻产业研究院发布的《2012-2016年中国农村工程行业水利前瞻与投资战略规划分析报告》显示，我国水旱灾害直接经济损失占各类自然灾害直接经济总损失的60%左右。1990年以来，全国年均洪涝灾害损失在1100亿元左右，约占同期GDP 的2%;遇到发生流域性大洪水的年份，该比例可达3%-4%。
水利工程行业是一个极度依赖政府投资的行业，而水利投资长期滞后导致了减灾效果的不理想。 数据显示，水利投资占FAI、GDP的比重在2002-2008年间持续下滑，2009年由于四万亿投资拉动而略有上升，占到GDP的0.56%，2010年水利建设投资为2328亿元，占到GDP的0.58%，但依然保持较低水平，无法适应经济高速发展，预计水利建设将全面加速。
国务院2010年11月份批复的《全国水资源综合规划》为未来15-20年间水资源的综合开发、利用、节约和保护等定下主基调，水资源正式上升到国家资源战略层面的高度。由于关乎通胀和粮食安全问题，市场水利将成为重中之重;而为达到节能减排目标，水电建设预计仍将持续快速推进。 前瞻产业研究院水利工程行业分析预测，水利行业从2009年开始已迈入了加速通道，上行趋势已经确立，“十二五”期间水利建设投资将达到2.11万亿，比“十一五”期间增长183.85%。