选项 A：正确。审计工作方案是审计机关为统筹多个审计项目或大型审计项目而制定的总体计划，通常由审计机关的业务部门（如财政审计司、企业审计司等）根据年度审计计划编制，用于指导同类项目或整体项目的开展。

选项 B：错误。审计实施方案是审计组在进驻被审计单位后，根据审计工作方案和现场了解的情况编制的具体操作计划，用于指导审计组的现场工作，无需 “下达到审计项目实施单位”（即被审计单位），仅在审计组内部执行。

选项 C：正确。审计工作方案是总体性安排，若审计实施中出现重大政策调整、被审计单位情况变化等影响整体审计目标的情形，审计机关可按程序对工作方案进行调整，以适应实际需求。

选项 D：正确。审计实施方案是审计组的具体操作指南，包含人员分工、审计步骤等细节。若人员或分工发生重大变化，可能影响审计进度和质量，需相应调整实施方案以确保审计工作有序进行。

选项 E：错误。二者的编制顺序相反：审计工作方案是编制审计实施方案的依据。审计工作方案确定总体目标和范围后，审计组再结合被审计单位实际情况，细化形成审计实施方案。