本题考查对乡级人民政府建立基层应急救援队伍要求的应用。根据指导教材，乡级人民政府、街道办事处和有条件的居民委员会、村民委员会可以建立基层应急救援队伍，及时、就近开展应急救援。题干中主体为乡级人民政府，选项A“无权建立”错误（乡级有权建立），选项C“仅能乡干部组成”错误（可吸收村民等），选项D“无装备、仅理论培训”错误（需配备必要装备），选项B符合“建立志愿者队伍、就近救援”的要求。