社会服务机构规划大致分为三个层次内容，分别为： ①使命宣言，是由社会服务机构的决策者和高层管理者拟定，通过文字表述出来的机构的宗旨，内容一般反映机构本身的信念、价值观及其在社会上所要建立的地 位。 ②策略性计划，是一种中期的计划，一般由机构中高层和中层管理者共同拟订，是对未来3～5年的发展作出预估后，而制定的工作方针，也是机构整体的目标和方向。 ③运作性计划，是由社会服务机构的中层和基层管理者共同拟订，是对机构目前的工作订立的具体可测量的短期服务指标，较为常见的是机构的年度计划，它是机构 具体的行动计划。本题中，扩大机构规模，拓展新的业务属于机构整体的目标和方向（而不是对机构目前的工作订立的具体可测量的短期服务指标），因此，老李应当与机构中层管理者共同拟定和完善策略性计划。