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第九章 我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策
本章复习提示
本章主要介绍城乡基层群众自治和社区建设法规，群众自治法规主要是我国城市社区居民自治和农村村民自治相关规定，重点是《居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》的内容;社区建设和社区服务是社会建设的重要内容。
本章历年真题统计：2008年，单选5题，多选1题;2009年，单选4题，多选1题;2010年，单选4题，多选1题;2011年，单选5题，多选1题;2012年，单选5题，多选1题;2013年，单选5题;2014年，单选5题，多选1题。
第一节 城市社区居民自治法规与政策
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考纲 |
重要考点 |
星级标记 | |
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居民委员会的性质、组织设置和主要职能 |
定义与特点 |
见教材 |
★★ |
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组织设置 |
设置因素和原则；下属委员会设置；社区服务站等专业服务机构 |
★ | |
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工作人员 |
工作人员组成培训：主任1年、成员2年 |
★★ | |
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职能 |
见教材 |
★★★ | |
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居民自治的基本内容 |
民主选举 |
直选、户代表、居民小组选代表 |
★★★ |
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民主决策、民主管理、民主监督 |
召开居民会议的规定或要求 |
★★★ | |
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居民委员会与政府组织
以及相关组织的关系 |
与政府组织 |
协助；指导、支持和帮助；工作经费-9人员报酬、办公用房等规定 |
★ |
|
与相关组织 |
与社区党组织；与社区业主组织和物业服务企业；与社区社会组织 |
★★ | |
第二节 农村村民自治法规与政策
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考纲 |
重要考点 |
星级标记 | |
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村民委员会的性质、结构和主要职能 |
性质和组织构成 |
见教材 |
★★ |
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主要职能 |
见教材 |
★ | |
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村民委员会
选举 |
产生与构成 |
村民选举委员会主持，选举委员会人数不少于三人，以奇数为宜，近亲属关系不宜同时担任等相关规定等 |
★★ |
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选民登记 |
参见居民委员会相关规定可以村民小组为单位设立登记站，也可由登记员入户登记 |
★★★ | |
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提名确定候选人 |
确定职位和职数；确定候选人人数；提名确定候选人；公布候选人名单注意：也可以采取无候选人的方式，一次投票产生 |
★★ | |
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选举竞争和投票选举 |
实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。 |
★★ | |
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选举有效性确认和确认当选 |
有效性；确认当选中尤其是妇女委员产生要注意；颁发当选证书：主体（县乡）和日期（10日内） |
★★★ | |
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另行选举和选举后续工作 |
时间：当日或十日内；候选人得票数不少于1／3：选举后十日内移交工作；建立选举工作档案 |
★★★ | |
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村民委员会成员罢免和补选 |
罢免：1／5以上有选举权村民或1／3以上村民代表联名，程序补选：由村民会议或村民代表会议进行补选。程序参照居委会选举投票程序 |
★★ | |
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村民（代表）会议和民主管理、民主监督 |
村民（代表）会议 |
召开；条件职责；村民代表会议的组成、召开规定 |
★★★ |
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村民小组会议 |
条件和职责 |
★★ | |
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民主管理和民主监督 |
村务公开和民主评议；经济责任审计；建立村务档案 |
★ | |
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四、村民委
员会与政府组织以及相关组织的关系 |
与政府组织 |
补贴；委托工作的经费支持等 |
★ |
|
与相关组织 |
与村级党组织的关系；与驻村各单位的关系 |
★ | |
第三节 社区建设法规与政策
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考纲 |
重要考点 |
星级标记 | |
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社区建设的含义和基本原则 |
社区建设的含义和重要意义 |
见教材 |
★★ |
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社区建设的基本原则 |
以人为本、服务居民；资源共享、共驻共建；责权统一、管理有序；扩大民主、居民自治；因地制宜、循序渐进 |
★★ | |
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社区建设的主要任务 |
党的建设 |
党建的目标；社区党组织的主要职责；社区党组织建设；社区党组织和广大党员参与社区服务问题 |
★ |
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社区综合服务设施和信息化建设 |
★★★ | ||
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农村社区建设试点工作：五项工作任务 |
★ | ||
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社区建设的运行机制 |
党委政府主导 |
★ | |
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社会广泛参与 |
★ | ||
第四节 社区服务法规与政策
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