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一、本节知识重点与考试要点
1.知识重点
(1)政策的含义：“政策”一词有狭义和广义的含义。狭义的政策主要是
指政府和政党就某方面的具体行为规范和规则体系，侧重某些具体的制度规
范或规则。广义的政策是指国家、政府和政党为实现其目标而制定的总体方
针、行动准则和具体行动的总和。
(2)政策行动及其特点：政策行动是指政府制定、实施和修改政策等各
种行动的总和。政策行动具有如下特点：①政策行动是有组织的活动;②政
策行动具有明确的目的性和方向性;③政策行动具有明确的行动内容;④政
策行动是规则体系与行动体系的结合。
(3)公共政策的含义：政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理
公共事务。解决社会问题和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则。公
共政策是政府为弥补市场机制的不足，介入经济和社会管理而出现的。和追
求私人或者小群体利益的私利政策相对而言，它维护的是社会公共利益，或
者说是公众利益。
(4)政府的公共政策具有公共性、i权威性和价值性等基本特点。当代各
国比较重要的公共政策主要有经济政策。社会政策、环境政策、国防政策和
外交政策等几大类别，当然还存在一些特殊政策。