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第六章 社区工作方法
社区：居住于某一地理区域，具有共同关系，社会互动及服务体系的一个人群。
特征：1、一个人群，住在相当邻近或衔接的地区，彼此常有往来;
2、具有多方面的共同的利益，彼此需要支援;
3、具有许多共同的服务;
4、具有共同的生活方式和文化;
5、有多种共同需要，如生活方面的、心理方面的、社会方面的等;
社区工作： 社会工作的三大直接方法之一;通过组织成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量;在参与的过程中，社区成员建立起对社区的归属感，培养自助、互助与自决精神;
社区工作的特点： 1、分析问题的视角注重结构取向; 2、介入问题的层面更为宏观;
3、具有一定的政治性; 4、富有批判和反思精神;
社区工作的目标： 罗夫曼把社区工作目标分为：过程目标和任务目标;
具体社区工作目标： 1、推动社区居民参与; 2、提高社区居民的社会意识;
3、善用社区资源，满足社区需求;4、培养相互关怀和社区照顾的美德;
社区工作的主要模式
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社区工作模式 |
模式特点 |
实施策略 |
社会工作者角色 |
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地区发展模式 |
1、较多关注社区共同问题； 2、注意通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合； 3、过程目标的地位和重要性超过任务目标； 4、特别重视居民参与； |
1、促进居民的个人发展（针对居民冷漠和疏离采取的策略）； 2、团结邻里（针对邻里关系）； 3、社区教育（针对对社区资源不熟悉和社区认同感不强）； 4、提供服务、发展资源； 5、社区参与； |
1、使能者（协助表达对社区问题的意见和诉求，鼓励组织起来，建立良好人际关系）； 2、教育者（帮助居民掌握解决问题的能力，积极参与） 3、中介者（协调社区中各团体和个人之间的关系）； |
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社会策划模式 |
1、注重任务目标的实现； 2、强调运用理性原则处理问题 3、注重由上而下的改变； 4、指向社区未来变化； |
1、了解组织的使命和目标； 2、分析环境和形势； 3、自我评估； 4、界定和分析问题； 5、确定需要； 6、确定目标和达成目标的标准； 7、寻找、比较并选择好的方案； 8、测试方案； 9、执行方案； 10、评估结果； |
1、技术老师 2、方案实施者 |
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社区照顾模式 |
1、协助服务对象正常地融入社区 2、强调社区责任 3、非正规照顾是重要因素 4、提倡建立相互关怀的社区 |
1、在社区照顾：核心是强调非机构化 包括：将照顾者迁回社区的家庭里生活，并辅助社区支援性服务；将大型机构改造为更为接近社区的小机构；将大型机构迁回社区； 2、由社区照顾：由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务；包括：提供直接服务的网络；服务对象自身的互助网络；社区紧急支援网络； 3、对社区照顾：支援性社区服务辅助；日间医院、家务助理；康复护士等； |
1、治疗者； 2、辅导者和教育者； 3、经纪人； 4、倡议者； 5、顾问； |
社区工作各阶段的工作重点
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社区工作阶段 |
行动方针和主要任务 |
介入策略和方法 |
阶段性工作目标地实现 |
注意事项 |
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准备阶段 |
（一）了解社区状况、进行社区分析 1、社区基本情况分析： 社区的地理环境； 社区内的人口状况； 社区内的资源； 社区权力结构； 2、社区需求分析： 规范性需求； 感觉性需要； 表达性需要； 比较性需要； 了解需要途径：访问法；社区普查； （二）准备阶段工作重点： 1、确定主要任务和行动方案； 2、确定介入策略； 3、社会服务机构做好准备； 注意事项：没有充分掌握社区状况和找到合适的工作方向时，不要将工作过分活动化和事件化； | |||
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启动阶段 |
1、行动方针：发动资源、成立社区小组、训练社区居民带头人，巩固社区居民的参与； 2、主要任务：寻找带头人，并进行培训； 确定工作目标的优先次序，加强互助合作气氛； |
1、发掘资源和进行社区教育，通过社区服务和活动发现带头人并训练成为带领人； 2、开展互助合作，共同解决问题； 3、推动成立居民小组； 4、提供服务，通过服务认识； |
社区内组成了不同性质的小组，培养了一批带头人，能够协助社区解决一定的问题； |
1、居民往往对社会工作者更加信任和依赖，而对居民带头人认同感低，社会工作者应帮助带头人解决困难； 2、居民小组成立后，有可能产生权利争夺，社会工作者要处理好 |
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巩固阶段 |
1、行动方针：成立或巩固居民组织，社区工作系统化 2、任务：巩固居民组织，让居民支持社区居委会工作 |
1、互助合作； 2、社区教育； 3、行动竞争，争取辖区支持； |
社区居委会得到大部分居民支持，居民带头人系统组织活动，辖区单位积极参与和支持 |
1、防止把注意力过分集中在少数居民带头人身上，忽视了普通居民； 2、不断提醒居民组织既要提供服务，又要考虑维持居民参与社区活动问题 |
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评估阶段 |
主要任务：根据社区的变迁重新评估需要和问题；社会工作者对专业工作过程进行总结，决定未来专业工作方向；社区居委会对工作进行经验总结，重新界定组织的方向，对未来发展作出安排； |
策划和倡导；运用科学和客观的标准衡量社区居委会的独立办事能力，协助其界定未来工作方向；也可以邀请专业人士做顾问，降低社会工作者对决策的影响； |
当社会工作者专业小组和社区居委会能够用客观方法总结以往的工作，并有系统地计划未来时 |
工作总结不能过分依赖感性或太注重数据统计；总结工作要着眼于未来方向，而不是形式； |
社区工作的常用技巧：
一、与市民接触的技巧：
(一)事先准备：1、清楚接触居民的目标;2、根据接触居民的目标选择“合适”的接触对象，注意排定接触的优先次序;3、接触时间要认真选择;4、对要接触的问题有所了解;5、注意文化背景，穿着合体;6、预估居民反应，给予热诚的笑容和冷静的态度应对具体情景，对于居民的拒绝不气馁;
(二)接触过程：1、如何介绍自己：最好先找熟人介绍自己; 也可以将自己和居民熟悉的、成功的活动相联系，增强可信任程度; 介绍自己的服务机构和地理位置，让居民了解你是从哪里来的。 也可以出示工作证; 主动发放一些实用资料和活动的简介，让居民获益而增强信任; 清晰介绍目的，表达关怀和兴趣，谈话通俗化;热情、主动积极地声音和笑容可以让对方容易接纳; 切忌与居民争论;
2、展开话题：让居民松弛，避免提一些敏感的问题，提一些简单的、容易回答的问题，也可以用周围环境和正在发生的事情展开话题;
3、维持对话： 聆听、同理心、体谅、分享感受、澄清、寻找和提供资料等;
4、结束对话：(1)感谢居民对社区工作者的信任，感谢居民能够付出时间，提供经验和资料;
(2)总结彼此的谈话，并给予一些积极的反馈;
(3)留下尾巴，即离开前要告诉居委会进一步同居民联系，也要留下机构联系方式;
二、会议技巧：
1、会议前：明确开会目的，准备会议议程和会议所需文件资料，邀请和确保会议关键人物出席会议，布置会场、设备准备和座位安排;会议前10分钟检查设备，提醒重要人物出席，与居民打招呼等;
2、回忆中：按照会议议程一项一项地讨论，适当分配发言和讨论的时间;主持人不应该急于回应，应将意见抛回大家回应、讨论，协助与会者多沟通意见，多回应其他人的意见;讨论成熟，协助作出决定，会议要有效率
3、会议后：让所有参与者清楚会议的决定;着手立即要做的事情，把重要内容和决定告诉没有参加会议的人;尽快做好会议记录，分发给有关人员，以便工作的开展;
4、行动：根据会议的决定，落实工作;如果有突发情况，要考虑召开紧急会议或征询意见;要及时将工作进展告诉居民;
三、居民骨干培养技巧：
1、鼓励参与：社会工作者应邀请有能力的居民参与社区事务;
2、建立民主领导风格：积极培养社区骨干的民主意识，多组织居民会议，共同协商处理社区问题;
3、培训工作技巧：根据居民骨干的能力给予适当的培训;
4、增强管理能力：社会工作者强化居民骨干的权责分工意识，让他们认识到只有分工合作，才能做好社区工作;