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人民网-上海频道近日发布《居村减负出实招-做好“三篇文章”破解“小马拉大车”突出问题》,截至2024年8月,上海市金山区取得社会工作者职业证书共843人,持证人员比例达到72.2%。
以上资讯正文如下:
自为居村组织减负工作开展以来,金山区认真贯彻落实中央、市委相关工作要求,细化工作举措,实行条块联动,多方整合资源,谋求实践创新,做到减负的同时为基层增能赋能,持续推动破解基层治理中的热点难点问题,推进基层治理水平不断提升。
做好减负减压文章,为基层“瘦身”
据了解,金山区在精减证明上求实效,共梳理出居村组织开具证明的四张清单,即正面清单、负面清单、备库清单、高频事项清单,其中:正面清单3个事项,负面清单47个事项,备库清单3个事项,高频事项清单2个事项,并发送到各居村,使居村组织开或不开证明有据可查,此举得到了居村干部和居民群众的肯定。
7月24日,金山区委社会工作部牵头召开为居村组织减负工作——精简居村组织出具证明工作推进会,围绕农户农产品自产自销证明替代方式和路径时遇到的难点问题展开第二次讨论并研究解决对策,寻求数字化技术支撑。自1月份试行数字信息共享以来,该项工作不仅通过精简证明为村委会减负,同时及时阻止了虚开发票行为。截至7月,经验证应对,追回税款109万元、滞纳金20余万元。
工作过程中,金山区还压实职能部门责任,对不应挂牌的情况进行排摸整改,并将整改完成情况向区委社会工作部报备。自2023年以来,共精简挂牌标识2700多个,还居村组织一个干净整洁的办公服务场所。
根据本市居村组织“一办法两清单”要求,金山区充分发挥居村组织事务准入机制,严格准入管理,对不应下派的坚决制止或叫停。据悉,今年以来,金山区共接到准入申请5项,受理4项,不予受理1项;叫停或规范违规下派事项4项。
做好增能赋能文章,为服务“加码”
在做好为基层组织减负工作基础上,金山区不断探索创新基层治理新路径,努力为基层增能赋能。2023年以来,在金山区开展“泾”非昔比、金石为开、成长鑫社工等专项增能培训项目,共举办366场次,覆盖1.7万人。截至目前,金山区取得社会工作者职业证书共843人,持证人员比例达到72.2%。
2021年以来,金山区社区工作者晋升共160人次。通过增能培训项目,一方面广大基层干部学会了在实际工作中如何应用相关知识和技巧,提升了服务质量和效率;另一方面学会了运用项目化思维,根据社区实际情况,梳理、提炼出适用于本社区的工作方法。
金山区以石化街道为试点,探索建立居村组织功能服务清单,提高居村组织便民服务效能。在研究政策文件、走访调研、征询职能部门意见等多项举措的基础上,通过“社区调研—部门征集—对象走访—集中研判—汇总成册”等步骤,最终汇编形成“滨海百事通”制度。下一步,金山区将在全区开展居村组织功能服务清单全覆盖试点工作。
金山区还通过开展座谈会听取建议、召集工作协调会讨论,以议事协调机制推动党组织领导下的“三驾马车”理顺机制、提升能力、凝聚合力。
做好凝聚合力文章,为治理“增效”
金山区探索基层治理“一院三库” 基层治理网格建设。以金山区“城乡社区治理学院”成立为契机,构建“三个一”工作体系,征集梳理一批基层治理优秀案例,挖掘组建一批包含基层党组织书记、社区工作者、优秀乡土专家等的治理人才队伍,用好一批基层实践创新、实践研学和基层治理(自治)现场教学特色点位,加强与高等院校、其他区联学联动,形成资源库、人才库和专家库,切实将基层优质资源和治理人才优势转化为基层高质量治理动能。
为贯彻落实市委社会工作部与市高级人民法院共同启动上海市社区巡回审判赋能基层治理试点工作要求,金山区委社会工作部、金山区人民法院迅速响应,第一时间进行会商交流,聚焦基层治理高频问题、高发案件,对巡回审判场所的设置、巡回审判案件的选取、工作机制的建立等进行安排部署。
金山区协同深化“毗邻党建”引领沪浙跨界协同治理,7月18日上午,金山区廊下镇与浙江广陈镇携手举行“三治融合 毗邻共治”品牌发布暨夏季治安打击整治联合行动出征仪式,推动沪浙两地跨区域联合治理工作迈上新台阶。
金山区还持续创新开展“民营企业家兼任名誉居村主任”项目,积极探索“两企三新”党建和乡村振兴、基层治理的契合点。目前,有164名企业家兼任名誉居村委会主任。
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