福建通过“四轮驱动”促进社会工作高质量发展

项目驱动，“三社联动”集聚资源

按照“政府扶持、社会承接、专业支撑、项目运作”的思路，福建省民政厅推动各地建立“三社联动”机制，推动形成围绕居民需求生成项目、社工执行项目、面向社区实施项目的局面。2018年，福建省民政厅实施“三社联动”行动计划，省、市、县三级共投入2089 万元经费，开展132个省、市、县三级试点项目，实现试点全省各县全覆盖。同时，福建各级民政部门着力打造“三社联动”服务机制，带动社会工作融入民政有关业务以及共青团、司法等部门的青少年事务、社区矫正等工作，构建“社会工作者+社会组织+社区+服务领域”服务模式。比如在农村社会工作中引入“三社联动”机制，开展以农村贫困群众救助服务、留守人员和特殊困难群体关怀服务为重点的专业项目，全省已实施44个农村试点。“三社联动”的实施，有效集聚各级有关部门在城乡社区配置的资源，为社会工作发展拓展了空间。

人才驱动，夯实事业发展根基

福建各级民政部门通过广泛动员社会工作从业人员参加职业水平考试、开办专题培训班、实施社会工作督导计划等措施，壮大社会工作专业人才队伍，提高专业化水平。目前，全省社会工作专业人才3.5万人，持证社会工作者13512人， 社工机构324家。2018年，福建首次将社会工作专业人才队伍规模列入省委组织部对各地人才工作考核内容，推动各地进一步加大对社会工作者队伍的培养力度。围绕优化社会工作专业人才发展环境，福建省民政厅会同有关部门制定了社会工作人才评价、人才统计、普及宣传、专项服务和机构培育等政策，推动全省全面建立社区持证人员津补贴制度，推动有关部门将优秀社会工作专业人才纳入福建省“海纳百川”高端人才聚集计划，与其他领域的优秀人才共同入选年度省优秀“百人计划”， 目前已评出3批共35名优秀社会工作专业人才，每人给予10万元经费支持并享受相关人才优惠政策。

合作驱动，闽宁牵手促进共同提升

2017年，民政部启动社会工作服务机构“牵手计划”，福建对口支援宁夏。从全省社工机构中遴选的厦门市湖里区培善社工服务中心等10家机构，以一对一帮扶形式对口支援宁夏启明社会工作培训服务中心等10家当地社工机构，在固原市原州区等10个地区实施贫困人口社会工作服务项目，并安排专项经费用于援派机构运作配套。目前，全省援派机构已派出社会工作专业团队21批次共50余人次赴宁夏，把福建社会工作的专业理念、方法和技术引入宁夏，帮扶宁夏受援机构提升内部治理、专业服务、资源整合和组织发展能力。而参与当地脱贫攻坚服务，也丰富了福建援派机构开展贫困人口、农村社会工作的经验，实现了双方互助成长、合作共赢。

融合驱动，闽台交流彰显区位优势

福建与中国中国台湾一衣带水， 在闽台社会工作交流上具有独特优势。为推动闽台社会工作深入交流，福建各级民政部门注重“走出去”，组织有关人员赴台交流社会工作，借鉴中国台湾社区营造经验，打造福建社会工作本土特色。同时，注重“请进来”，支持中国台湾社会工作者在福建开办社工机构，组织中国台湾社会工作者来闽参加全国社会工作者职业水平考试，引导中国台湾社会工作专业的大学生来福建社工机构实习，并推动有关部门将中国台湾青年社会工作者来闽就业创业优惠措施写入相关文件。2018年，首批15名中国台湾考生参加全国社会工作者职业水平考试，他们平均年龄40岁，年龄最大的考生63岁，均有一定的社会工作服务经验。这些行之有效的措施,为福建吸纳更多的中国台湾社会工作人才创造了条件，为闽台社会工作融合发展奠定了基础。

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