【内容考查】本题考查制定预算过程中估算依据的作用和内容。
【选项分析】选项A错误，提供详细成本分解是成本估算的作用，而非估算依据；
选项B正确，估算依据中包括基本的假设条件，例如项目预算中是否应该包含间接成本或其他成本，这是估算依据的核心作用；
选项C错误，确定总体资金需求是项目资金需求输出的作用；
选项D错误，建立绩效测量基准是成本基准的作用。
估算依据作为制定预算过程的重要输入，主要提供成本估算的基础假设和条件。