【内容考查】本题考查项目质量管理中质量成本（COQ）的构成和最优投资策略。
【选项分析】选项A错误，失败成本是由于产品不符合要求而产生的成本，应该通过预防和评估来避免，而不是主要投资方向。
选项B正确，根据质量成本理论，最优COQ需要在预防成本和评估成本之间找到恰当的投资平衡点，通过合理的预防和评估投资来规避更高的失败成本。
选项C错误，外部失败成本是应该避免的成本，不应该作为优先投资对象。
选项D错误，完全避免评估成本是不现实的，评估成本是质量保证的重要组成部分，需要与预防成本保持平衡。