【内容考查】本题考查信息系统项目管理中变更管理的基本概念。
【选项分析】选项A错误，变更并非都是消极的，有些变更能够改善项目质量、进度或成本。
选项B正确，变更确实分为积极变更和消极变更两种类型，积极变更能够带来项目改进，消极变更可能对项目产生不利影响。
选项C错误，变更的积极性不仅限于技术变更，还包括需求、进度、成本等各方面的有益变更。
选项D错误，变更的积极性和消极性主要取决于变更对项目目标的影响，而非发起人的级别。